Skip to content · ⁨Bỏ qua nội dung⁩

Government microeconomic intervention (A Level) · ⁨Can thiệp vi mô của chính phủ (A Level)⁩

A-Level Economics · ⁨Kinh tế A-Level⁩ · Topic 8 · ⁨Chủ đề 8⁩

Video lesson for this topic · ⁨Bài học video cho chủ đề này⁩ Open the video page · ⁨Mở trang video⁩
8:20

Can thiệp vi mô của chính phủ (A Level)

Ba bức ảnh thông thường. Thuốc lá, bán rẻ cho bất cứ ai muốn. Một sườn đồi lợp tôn, nhìn xuống khu dân cư giàu có. Một sàn nhà máy…

English narration · English + 中文 subtitles burned in · ⁨Giọng đọc tiếng Anh · phụ đề tiếng Anh + 中文 được ghi trực tiếp⁩

English

This topic looks at how governments correct market failure 市场失灵, make incomes fairer, and act in the labour market.

Tiếng Việt

Chủ đề này xem xét cách chính phủ khắc phục sự thất bại của thị trường, làm cho thu nhập công bằng hơn, và hành động trong thị trường lao động.

8.1

Correcting market failure · ⁨Khắc phục sự thất bại của thị trường⁩

Syllabus · ⁨Chương trình⁩
English
  1. explain policies to correct market failure: taxes, subsidies, price controls, tradable permits, regulation, provision, nationalisation and privatisation
  2. explain competition policy and the concept of government failure
Tiếng Việt
  1. giải thích các chính sách sửa chữa thất bại thị trường: thuế, trợ giá, kiểm soát giá, giấy phép giao dịch được, quy định, cung cấp, quốc hữu hóa và tư hữu hóa
  2. giải thích chính sách cạnh tranh và khái niệm thất bại nhà nước

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Nguồn: Chương trình Cambridge International⁩

English

A government has many tools to push a market towards a better use of resources.

  • an indirect tax 间接税 on a good with a negative externality (like fuel) raises its price and cuts the quantity used.
  • a subsidy 补贴 for a good with a positive externality (like solar panels) lowers its price and raises the quantity.
  • a price control 价格管制 sets a legal maximum or minimum price.
  • tradable permits 可交易许可证 cap total pollution and let firms buy and sell the right to pollute.
  • regulation 管制 uses rules and laws, such as bans, safety standards and pollution limits.
  • state provision 政府提供 means the government supplies a good directly, often free (schools, hospitals, defence).
  • nationalisation 国有化 is taking an industry into government ownership; privatisation 私有化 is selling a state industry to private owners.

Competition policy

A firm with monopoly power 垄断势力 can raise prices and cut output. competition policy 竞争政策 is the set of laws used to protect competition — for example, blocking mergers that create too much power, banning price-fixing, and fining firms that abuse their position.

Government failure

Intervention can backfire. government failure 政府失灵 is when the government's action leads to a worse use of resources than before — through poor information, high costs, long time lags, or unintended effects (such as a black market caused by a price control).

Tiếng Việt

Chính phủ có nhiều công cụ để đẩy thị trường về phía sử dụng tài nguyên hiệu quả hơn.

  • một thuế gián tiếp đối với hàng hóa có ngoại tác âm (như nhiên liệu) làm tăng giá và giảm lượng tiêu thụ.
  • một trợ giá cho hàng hóa có ngoại tác dương (như tấm pin năng lượng mặt trời) làm giảm giá và tăng lượng tiêu thụ.
  • kiểm soát giá đặt mức giá tối đa hoặc tối thiểu theo luật định.
  • giấy phép giao dịch giới hạn tổng lượng ô nhiễm và cho phép các doanh nghiệp mua bán quyền gây ô nhiễm.
  • quy định sử dụng các quy tắc và luật pháp, chẳng hạn như lệnh cấm, tiêu chuẩn an toàn và giới hạn ô nhiễm.
  • cung cấp bởi nhà nước nghĩa là chính phủ cung cấp trực tiếp một hàng hóa, thường miễn phí (trường học, bệnh viện, quốc phòng).
  • quốc hữu hóa là đưa một ngành vào sở hữu của chính phủ; thư hữu hóa là bán một ngành do nhà nước sở hữu cho các chủ sở hữu tư nhân.

Chính sách cạnh tranh

Một doanh nghiệp có sức mạnh độc quyền có thể tăng giá và giảm sản lượng. chính sách cạnh tranh là tập hợp các luật dùng để bảo vệ cạnh tranh — ví dụ, chặn lại các vụ sáp nhập tạo ra quá nhiều sức mạnh, cấm cố định giá, và phạt các doanh nghiệp lạm dụng vị thế của mình.

Thất bại của chính phủ

Can thiệp có thể phản tác dụng. sự thất bại của chính phủ là khi hành động của chính phủ dẫn đến việc sử dụng tài nguyên kém hiệu quả hơn trước — thông qua thông tin sai lệch, chi phí cao, thời gian trễ dài, hoặc hậu quả không mong muốn (như thị trường đen gây ra bởi kiểm soát giá).

Hàng hóa bị cấm tiêu dùng như thuốc lá bị tiêu thụ quá mức khi chi phí ngoại tác bị bỏ qua — một sự thất bại của thị trường điển hình
Hàng hóa bị cấm tiêu dùng như thuốc lá bị tiêu thụ quá mức khi chi phí ngoại tác bị bỏ qua — một sự thất bại của thị trường điển hình
Explore · ⁨Khám phá⁩

When a market fails · ⁨Khi một thị trường thất bại⁩

An externality (like pollution) means the market price ignores a real cost — output ends up above the efficient level. Add the external cost to see the gap. · ⁨Một ngoại lai (như ô nhiễm) có nghĩa là giá thị trường bỏ qua một chi phí thực tế — sản lượng kết quả cao hơn mức hiệu quả. Hãy cộng thêm chi phí ngoại lai để thấy khoảng cách.⁩

Vocabulary · ⁨Từ vựng⁩ Train · ⁨Luyện tập⁩
English Tiếng Việt
market failure/ˈmɑːkɪt ˈfeɪlɪə/ sự thất bại của thị trường
indirect tax/ɪndaɪˈrekt tæks/ thuế gián tiếp
subsidy/ˈsʌbsɪdi/ trợ giá
price control/praɪs kənˈtrəʊl/ kiểm soát giá
tradable permits/ˈtreɪdəbl ˈpɜːmɪts/ giấy phép giao dịch được
regulation/ˌreɡjʊˈleɪʃn/ quy định
state provision/steɪt prəˈvɪʒn/ cung cấp bởi nhà nước
nationalisation/ˌnæʃənəlaɪˈzeɪʃn/ quốc hữu hóa
privatisation/ˌpraɪvətaɪˈzeɪʃn/ thành viên hóa
monopoly power/məˈnɒpəli ˈpaʊə/ quyền lực độc quyền
competition policy/ˌkɒmpəˈtɪʃn ˈpɒlɪsi/ chính sách cạnh tranh
government failure/ˈɡʌvənmənt ˈfeɪlɪə/ sự thất bại của chính phủ
8.2

Equity and redistribution · ⁨Công bằng và phân phối lại⁩

Syllabus · ⁨Chương trình⁩
English
  1. distinguish equity, equality, and the difference between income and wealth
  2. explain the Lorenz curve and Gini coefficient and policies to redistribute income and wealth (taxation, benefits, the difficulty of redistributing wealth)
Tiếng Việt
  1. phân biệt công bằng, bình đẳng và sự khác biệt giữa thu nhập và tài sản
  2. giải thích đường cong Lorenz và hệ số Gini cùng các chính sách phân phối lại thu nhập và tài sản (thuế, trợ cấp, khó khăn trong việc phân phối lại tài sản)

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Nguồn: Chương trình Cambridge International⁩

English

It is important to separate two words that sound alike:

  • equity 公平 means fairness — people getting what is fair, which may not be an equal share.
  • equality 平等 means everyone getting the same.

A fair (equitable) outcome is not always an equal one. Most governments worry about too much inequality 不平等.

Remember the difference between the two things being shared:

  • income 收入 is a flow received over time (wages, rent, interest).
  • wealth 财富 is a stock of assets owned (houses, shares, savings).

Measuring inequality

  • the Lorenz curve 洛伦兹曲线 is a graph. It plots the share of total income against the share of the population, from poorest to richest. A straight diagonal line would mean perfect equality. The further the curve bends below the line, the more unequal the country.
  • the Gini coefficient 基尼系数 turns this into one number between 0 and 1. Zero means perfect equality; one means one person has everything. A higher number means more inequality.

Policies to redistribute

  • a progressive tax 累进税 takes a larger share from higher incomes.
  • benefits 福利金 (also called transfer payments 转移支付) give money to the poor, the old and the unemployed.
  • free state services (education, health care) raise the real living standards of the poor.

These bring about redistribution 再分配 — moving income from richer to poorer people. Wealth is harder to redistribute than income, because the rich can hide assets or move them abroad, and wealth taxes are hard to collect.

Worked example. Country X has a Gini coefficient of 0.25 and country Y one of 0.48. What does that mean, and what does each Lorenz curve look like? The Gini runs from 0 (perfect equality) to 1 (one person has everything), so a higher number means more unequal: country Y at 0.48 is markedly more unequal than X at 0.25. On the graph, Y's Lorenz curve sags further below the 45° line of equality, while X's hugs it more closely. The Gini is exactly the area between the line of equality and the Lorenz curve, as a fraction of the whole triangle beneath that line - which is why a bigger sag gives a bigger number. One caution is worth stating: the Gini measures relative inequality only. It says nothing about absolute living standards, so a poor country and a rich one can share the same Gini.

Tiếng Việt

Rất quan trọng phải phân biệt hai từ nghe giống nhau:

  • equity (công bằng) có nghĩa là sự công minh — mọi người nhận được những gì công bằng, điều đó có thể không phải là tỷ lệ chia đều.
  • equality (bình đẳng) có nghĩa là mọi người đều nhận được những thứ giống nhau.
Hai hộp: equality (bình đẳng) có nghĩa là mọi người đều nhận được tỷ lệ chia đều, trong khi equity (công bằng) có nghĩa là mọi người đều nhận được tỷ lệ chia công bằng có thể không giống nhau
Equality (bình đẳng) mang lại cho mọi người những thứ giống nhau; equity (công bằng) mang lại cho mọi người những gì công bằng — vì vậy một kết quả công bằng không luôn là một kết quả bình đẳng
Khu dân cư tự phát trên sườn đồi nhìn xuống khu phố giàu có hơn của thành phố
Bất bình đẳng thu nhập: khu dân cư tự phát thường nằm gần các khu vực giàu có hơn nhiều.

Một kết quả công bằng (equitable) không luôn là một kết quả bình đẳng. Hầu hết các chính phủ lo lắng về tình trạng bất bình đẳng quá mức.

Hãy nhớ sự khác biệt giữa hai thứ đang được phân chia:

  • income (thu nhập) là dòng tiền nhận được theo thời gian (lương, tiền thuê, lãi suất).
  • wealth (tài sản) là một khoản tài sản nắm giữ (nhà cửa, cổ phiếu, tiết kiệm).

Đo lường bất bình đẳng

  • đường cong Lorenz là một đồ thị. Nó biểu diễn tỷ lệ thu nhập tổng cộng so với tỷ lệ dân số, từ nghèo nhất đến giàu nhất. Một đường chéo thẳng sẽ có nghĩa là bình đẳng tuyệt đối. Đường cong càng cong xuống dưới đường thẳng thì đất nước càng bất bình đẳng.
  • hệ số Gini biến điều này thành một con số duy nhất từ 0 đến 1. Zero có nghĩa là bình đẳng tuyệt đối; một có nghĩa là một người có tất cả. Con số càng cao có nghĩa là bất bình đẳng càng lớn.
Đường cong Lorenz cong xuống dưới đường bình đẳng, với các vùng A và B
Đường cong Lorenz biểu diễn tỷ lệ thu nhập tích lũy so với tỷ lệ dân số tích lũy; càng cong xuống dưới đường bình đẳng thì hệ số Gini càng cao.

Chính sách phân phối lại

  • một thuế lũy tiến lấy đi một tỷ lệ lớn hơn từ thu nhập cao.
  • trợ cấp (còn gọi là chi tiêu chuyển giao) cung cấp tiền cho người nghèo, người già và người thất nghiệp.
  • các dịch vụ công miễn phí (giáo dục, chăm sóc sức khỏe) nâng cao mức sống thực tế của người nghèo.
Thuế lũy tiến: thu nhập cao hơn chịu thuế suất cao hơn
Thuế lũy tiến thu tỷ lệ cao hơn từ thu nhập cao

Những điều này dẫn đến sự phân phối lại — chuyển thu nhập từ người giàu sang người nghèo. Tài sản khó phân phối lại hơn thu nhập, vì người giàu có thể giấu tài sản hoặc chuyển ra nước ngoài, và thuế tài sản rất khó thu hồi.

Ví dụ minh họa. Quốc gia X có hệ số Gini là 0,25 và quốc gia Y là 0,48. Điều đó có ý nghĩa gì và đường Lorenz của mỗi quốc gia trông như thế nào? Hệ số Gini chạy từ 0 (bình đẳng tuyệt đối) đến 1 (một người sở hữu tất cả), do đó một con số cao hơn có nghĩa là bất bình đẳng nhiều hơn: quốc gia Y với 0,48 bất bình đẳng rõ rệt hơn X với 0,25. Trên biểu đồ, đường Lorenz của Y cong xuống sâu hơn dưới đường bình đẳng 45°, trong khi đường của X bám sát đường đó hơn. Hệ số Gini chính xác bằng diện tích giữa đường bình đẳng và đường Lorenz, dưới dạng tỷ lệ so với toàn bộ tam giác nằm dưới đường đó - đó là lý do tại sao độ cong lớn hơn tạo ra con số lớn hơn. Một lưu ý đáng được nêu ra: Gini chỉ đo lường bất bình đẳng tương đối. Nó không nói lên điều gì về mức sống tuyệt đối, nên một quốc gia nghèo và một quốc gia giàu có thể cùng chia sẻ cùng một hệ số Gini.

Explore · ⁨Khám phá⁩

Inequality policy route · ⁨Con đường chính sách về bất bình đẳng⁩

Follow how policy can change disposable income and opportunity. · ⁨Theo dõi cách thức chính sách có thể thay đổi thu nhập khả dụng và cơ hội.⁩

Explore · ⁨Khám phá⁩

Bend the Lorenz curve · ⁨Đường cong Lorenz⁩

Drag each economy's top-20% income share — the curve that hugs the line of equality has the lower Gini, and the quintile chips give the exam-table numbers. · ⁨Kéo tỷ lệ thu nhập top-20% của từng nền kinh tế — đường cong ôm sát đường bình đẳng sẽ có chỉ số Gini thấp hơn, còn các mảnh phân vị sẽ hiển thị các con số trong bảng đề thi.⁩

Vocabulary · ⁨Từ vựng⁩ Train · ⁨Luyện tập⁩
English Tiếng Việt
equity/ˈekwɪti/ bình đẳng
equality/iːˈkwɒlɪti/ bình đẳng
inequality/ɪniːˈkwɒlɪti/ bất bình đẳng
income/ˈɪŋkʌm/ thu nhập
wealth/welθ/ giàu có
Lorenz curve/ˈlɒrənts kɜːv/ đường cong Lorenz
Gini coefficient/ˈdʒiːni ˌkəʊɪˈfɪʃənt/ Hệ số Gini
progressive tax/prəˈɡresɪv tæks/ thuế прогрессивная (tiện nghi)
benefits/ˈbenɪfɪts/ lợi ích
transfer payments/ˈtrænsfɜː ˈpeɪmənts/ trả tiền trợ cấp
redistribution/ˌriːˌdɪstrɪˈbjuːʃn/ phân phối lại
8.3

Labour markets · ⁨Thị trường lao động⁩

Syllabus · ⁨Chương trình⁩
English
  1. explain the demand for and supply of labour, marginal revenue product (MRP) and wage determination in competitive labour markets
  2. explain monopsony, trade unions, the national minimum wage, wage differentials and discrimination, and government intervention
Tiếng Việt
  1. giải thích nhu cầu và cung lao động, giá trị sản phẩm biên (MRP) và xác định tiền lương trong thị trường lao động cạnh tranh
  2. giải thích độc quyền mua, công đoàn, lương tối thiểu quốc gia, chênh lệch tiền lương và phân biệt đối xử, cũng như can thiệp của nhà nước

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Nguồn: Chương trình Cambridge International⁩

English

A wage is just a price — the price of labour — so we use demand and supply to study the labour market 劳动力市场.

The demand for labour

The demand for labour 劳动力需求 is a derived demand 派生需求: firms want workers not for their own sake, but to make goods that sell. So labour demand depends on the marginal revenue product 边际收益产品 (MRP) — the extra revenue one more worker brings in. A worker is worth hiring while the MRP is at least as big as the wage.

The supply of labour

The supply of labour 劳动力供给 to a job rises when the wage 工资 rises, and also depends on training needed, working conditions, and how many people have the right skills.

In a competitive labour market, the wage settles where the demand for labour equals the supply of labour.

When the market is not competitive

  • a monopsony 买方垄断 is a single, dominant buyer of labour (for example, the only large employer in a town). It can pay a wage below the competitive level and hire fewer workers.
  • a trade union 工会 is an organised group of workers that bargains for higher pay. A union can push the wage above the competitive level, but this may reduce the number of jobs.
  • a national minimum wage 全国最低工资 is a legal lowest wage. Set above the market wage, it raises low pay but may cause some unemployment. Interestingly, in a monopsony it can raise both the wage and employment.

Wage differentials and discrimination

Wages differ between jobs — this is a wage differential 工资差异. The main reasons are differences in MRP (skilled work is more productive), the training and qualifications needed, and the risk or unpleasantness of the work.

Some wage gaps come from discrimination 歧视 — paying people differently because of gender, race or age rather than their productivity. Governments use equal-pay laws and anti-discrimination laws to reduce this.

Tiếng Việt

Mức lương chỉ là một giá cả — giá của sức lao động — vì vậy chúng ta sử dụng cung và cầu để nghiên cứu thị trường lao động.

Sân khấu nhà máy may mặc đầy những người công nhân đang làm việc tại máy may
Trong thị trường lao động, các doanh nghiệp demand lao động và mức lương là giá của sức lao động.

Cầu lao động

Cầu lao động là một cầu phái sinh: các doanh nghiệp muốn tuyển dụng lao động không phải vì bản thân họ, mà để sản xuất hàng hóa bán được. Do đó, cầu lao động phụ thuộc vào giá trị sản lượng biên (MRP) — khoản doanh thu tăng thêm mà một công nhân mang lại. Một công nhân xứng đáng được thuê khi MRP ít nhất bằng với mức lương.

Cung lao động

Cung lao động cho một công việc tăng lên khi mức lương tăng, và cũng phụ thuộc vào đào tạo cần thiết, điều kiện làm việc, và số lượng người có kỹ năng phù hợp.

Trong thị trường lao động cạnh tranh, mức lương được xác định tại điểm cân bằng nơi cầu lao động bằng cung lao động.

Thị trường lao động với đường cầu lao động đi xuống (MRP) và đường cung lao động đi lên giao nhau tại mức lương
Trong thị trường lao động cạnh tranh, mức lương $W^*$ và việc làm $L^*$ được xác định tại nơi cầu lao động (MRP) gặp cung lao động.

Khi thị trường không cạnh tranh

  • một đơn phương mua (monopsony) là một người mua duy nhất, thống trị trên thị trường lao động (ví dụ: chủ lao động lớn duy nhất ở một thị trấn). Nó có thể trả mức lương thấp hơn mức cạnh tranh và tuyển dụng ít lao động hơn.
  • một công đoàn là một nhóm lao động được tổ chức nhằm thương lượng mức lương cao hơn. Công đoàn có thể đẩy mức lương lên trên mức cạnh tranh, nhưng điều này có thể làm giảm số lượng việc làm.
  • mức lương tối thiểu quốc gia là mức lương pháp lý thấp nhất. Được đặt trên mức lương thị trường, nó nâng cao thu nhập của người có lương thấp nhưng có thể gây ra thất nghiệp. Thú vị thay, trong một đơn phương mua, nó có thể tăng cả hai mức lương và việc làm.
Mức lương tối thiểu nằm trên mức cân bằng tạo ra khoảng cách giữa cung và cầu lao động
Mức lương tối thiểu được đặt trên mức cân bằng nghĩa là có nhiều lao động muốn tìm việc hơn số lượng mà các doanh nghiệp sẵn sàng tuyển dụng, dẫn đến tình trạng thất nghiệp.

Chênh lệch lương và phân biệt đối xử

Mức lương khác nhau giữa các công việc — đây là chênh lệch lương. Các nguyên nhân chính là sự khác biệt về MRP (công việc có tay nghề cao năng suất hơn), đào tạo và bằng cấp yêu cầu, cũng như rủi ro hoặc tính chất khó chịu của công việc.

Một số chênh lệch lương đến từ phân biệt đối xử — trả lương khác nhau cho mọi người dựa trên giới tính, chủng tộc hoặc tuổi tác thay vì năng suất của họ. Chính phủ sử dụng luật bình đẳng lương và luật chống phân biệt đối xử để giảm bớt vấn đề này.

Explore · ⁨Khám phá⁩

The labour market · ⁨Thị trường lao động⁩

Wages are a price. The demand for labour (from firms) and the supply of labour (from workers) set the equilibrium wage. · ⁨Lương là một mức giá. Nhu cầu lao động (từ doanh nghiệp) và cung lao động (từ người lao động) xác định mức lương cân bằng.⁩

Vocabulary · ⁨Từ vựng⁩ Train · ⁨Luyện tập⁩
English Tiếng Việt
labour market/ˈleɪbə ˈmɑːkɪt/ thị trường lao động
demand for labour/dɪˈmænd fɔː ˈleɪbə/ nh cầu lao động
derived demand/dɪˈraɪvd dɪˈmænd/ cầu phái sinh
marginal revenue product/ˈmɑːdʒɪnl ˈrevənjuː ˈprɒdʌkt/ doanh thu biên của yếu tố
supply of labour/səˈplaɪ ɒv ˈleɪbə/ 供给 lực lượng lao động
wage/weɪdʒ/ tiền lương
monopsony/ˈmɒnəʊpsəni/ monopsony
trade union/treɪd ˈjuːnɪən/ công đoàn
national minimum wage/ˈnæʃənl ˈmɪnɪməm weɪdʒ/ lương tối thiểu quốc gia
wage differential/weɪdʒ ˌdɪfəˈrenʃl/ chênh lệch tiền lương
discrimination/dɪˌskrɪmɪˈneɪʃn/ sự phân biệt đối xử
8.3

Exam tips · ⁨Mẹo làm bài thi⁩

English
  • Evaluate ways to correct market failure, and warn of government failure (unintended effects, poor information).
  • Distinguish equity from equality; discuss redistribution (progressive tax, benefits) and its trade-off with incentives.
  • Analyse a labour market with the demand for and supply of labour, and explain wage differentials and the effect of a minimum wage.
Tiếng Việt
  • Đánh giá các phương pháp để sửa chữa thất bại thị trường, và cảnh báo về thất bại chính phủ (tác động không mong muốn, thông tin kém).
  • Phân biệt công bằng khỏi bình đẳng; thảo luận về sự phân phối lại (thuế lũy tiến, trợ cấp) và sự đánh đổi của nó với động lực.
  • Phân tích một thị trường lao động với cầu và cung lao động, và giải thích các chênh lệch lương cũng như tác động của mức lương tối thiểu.

Interactive lessons on this topic · ⁨Bài học tương tác về chủ đề này⁩

Work through it step by step, with instant-check exercises. · ⁨Làm theo từng bước, kèm theo bài tập kiểm tra ngay lập tức.⁩

Past Papers · ⁨Đề thi cũ⁩

More topics in A-Level Economics · ⁨Kinh tế A-Level⁩ · ⁨Nhiều chủ đề hơn trong A-Level Economics · ⁨Kinh tế A-Level⁩⁩

Log in or create account · ⁨Đăng nhập hoặc tạo tài khoản⁩

IGCSE, A-Level & AP