Vấn đề kinh tế quốc tế (A Level)

Một quốc gia có vấn đề lớn về cân đối thanh toán — thường là thâm hụt ở tài khoản hiện hành — có thể áp dụng hai loại chính sách.

• Chính sách giảm chi tiêu cắt giảm tổng nhu cầu (tăng thuế hoặc lãi suất). Với ít chi tiêu hơn, mọi người mua ít hàng nhập khẩu hơn. Tuy nhiên, tăng trưởng chậm lại và tỷ lệ thất nghiệp có thể tăng.
• Chính sách chuyển hướng chi tiêu di chuyển dòng tiền khỏi hàng nhập khẩu sang hàng nội địa. Công cụ chính là mức tỷ giá thấp hơn — phái sinh dưới chế độ tỷ giá linh hoạt, hoặc giảm giá dưới hệ thống tỷ giá cố định — khiến xuất khẩu rẻ hơn và nhập khẩu đắt hơn.

Điều kiện Marshall-Lerner và đường cong J

Tỷ giá giảm chỉ cải thiện tài khoản hiện hành nếu người mua phản ứng đủ mạnh. Điều kiện Marshall-Lerner nói rằng tổng độ co giãn giá của cầu đối với xuất khẩu và nhập khẩu phải lớn hơn một:

Ví dụ minh họa. Sau khi phái sinh, cầu đối với hàng xuất khẩu của một nước là $PED = 0.6$ và cầu đối với hàng nhập khẩu là $PED = 0.7$. Tài khoản hiện hành có cải thiện không?

nên điều kiện Marshall-Lerner được đáp ứng, và việc phái sinh nên cải thiện tài khoản hiện hành trong dài hạn. (Nếu hai độ co giãn cộng lại nhỏ hơn $1$ — ví dụ $0.3 + 0.4 = 0.7$ — thì việc phái sinh sẽ làm thâm hụt xấu đi.)

Ngay cả khi điều kiện này được đáp ứng, lợi ích cần thời gian. Hiệu ứng đường cong J mô tả những gì xảy ra: ngay sau khi phái sinh, tài khoản hiện hành trước tiên trở nên xấu đi (nhập khẩu tốn kém hơn ngay lập tức, nhưng khối lượng thương mại chậm thay đổi), sau đó cải thiện khi người mua điều chỉnh — tạo thành hình dạng của chữ J.

Một tỷ giá là giá của một loại tiền tệ tính theo loại tiền tệ khác. Có nhiều cách để đo lường nó:

• tỷ giá danh nghĩa là tỷ giá thị trường hàng ngày giữa hai loại tiền tệ.
• tỷ giá thực điều chỉnh tỷ giá danh nghĩa cho sự chênh lệch về giá giữa các quốc gia, do đó nó thể hiện khả năng cạnh tranh thực sự.
• tỷ giá trọng số thương mại, còn gọi là tỷ giá hiệu dụng, là trung bình của giá trị tiền tệ so với tất cả các đối tác thương mại, được trọng số hóa theo mức độ thương mại với từng nước.

Ba hệ thống

• tỷ giá linh hoạt được xác định bởi cung và cầu đối với tiền tệ.
• tỷ giá cố định được giữ ở mức giá quy định bởi ngân hàng trung ương.
• tỷ giá được quản lý chủ yếu linh hoạt, với ngân hàng trung ương can thiệp vào một số thời điểm.

Dưới tỷ giá linh hoạt, sự gia tăng giá trị là thăng giá và sự giảm giá là phái sinh. Dưới hệ thống cố định, sự gia tăng chủ động là tăng giá và sự giảm giá chủ động là giảm giá. Một loại tiền tệ yếu hơn có xu hướng làm tăng xuất khẩu và lạm phát; một loại tiền tệ mạnh hơn làm ngược lại.

Việc không nhầm lẫn hai khái niệm này là rất quan trọng:

• tăng trưởng kinh tế đơn giản là sự gia tăng sản lượng thực.
• phát triển kinh tế mang ý nghĩa rộng hơn. Đó là về mức sống của con người — sức khỏe, giáo dục và quyền tự do lựa chọn của họ, không chỉ là thu nhập của họ.

Một quốc gia có thể tăng trưởng mà không phát triển nhiều (nếu thu nhập gia tăng thuộc về một số ít người). Phát triển thường có nghĩa là thu nhập tăng cùng với sức khỏe tốt hơn, nhiều trường học hơn và nghèo đói giảm sút.

Đo lường sự phát triển

Đo lường nổi tiếng nhất là Chỉ số Phát triển Con người (HDI). Nó kết hợp ba yếu tố thành một con số từ 0 đến 1:

• thu nhập (GNI bình quân đầu người),
• sức khỏe (tuổi thọ lúc sinh),
• giáo dục (số năm học tập trung bình và dự kiến).

Các dấu hiệu hữu ích khác về sự phát triển bao gồm: khả năng tiếp cận nước sạch, số lượng bác sĩ trên mỗi người dân, và tỷ lệ sử dụng điện thoại di động cùng internet.

Chúng ta thường so sánh một quốc gia phát triển (thu nhập cao, như Đức) với một quốc gia đang phát triển (thu nhập thấp hơn, như Kenya). Chúng khác biệt rõ rệt:

Cấu trúc việc làm cũng khác biệt. Khi một quốc gia phát triển, lao động chuyển ra khỏi ngành sơ cấp (nông nghiệp và khai khoáng), sang ngành thứ cấp (sản xuất hàng hóa), và sau đó sang ngành tertiary (dịch vụ).

Nhiều yếu tố định hình sự phát triển: tiết kiệm và đầu tư, chất lượng giáo dục và y tế, cơ sở hạ tầng, chính phủ ổn định và rule of law, cũng như khả năng tiếp cận thị trường thế giới.

Các quốc gia giàu có và nghèo nàn liên kết với nhau qua nhiều cách, mỗi cách đều có mặt tích cực và tiêu cực.

• Thương mại có thể nâng cao thu nhập, nhưng nhiều quốc gia đang phát triển phụ thuộc vào vài mặt hàng xuất khẩu sơ cấp có giá biến động mạnh.
• Trợ giúp nước ngoài có thể tài trợ cho trường học và đường sá, nhưng nó có thể tạo ra sự phụ thuộc hoặc bị lãng phí.
• Nợ nần đối với các quốc gia khác có thể chi trả cho sự phát triển, nhưng việc hoàn trả có thể kéo cạn ngân sách của một quốc gia nghèo.
• Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) từ một tập đoàn đa quốc gia mang lại tiền tệ, việc làm và công nghệ, nhưng lợi nhuận có thể chảy ngược ra nước ngoài và lao động có thể bị đối xử kém.
• Di cư của lao động có thể giảm bớt thất nghiệp và mang lại tiền gửi (tiền gửi về nhà), nhưng nó cũng có thể khiến quốc gia mất đi những người có kỹ năng cao nhất.

Toàn cầu hóa là sự gắn kết ngày càng chặt chẽ giữa các quốc gia — trong thương mại, tài chính, công nghệ và con người — khiến thế giới hoạt động giống như một thị trường thống nhất. Các nguyên nhân bao gồm chi phí vận tải và truyền thông rẻ hơn, các hiệp định thương mại tự do, và sự lan rộng của các tập đoàn đa quốc gia.

Các quốc gia thường gia nhập một khu vực thương mại — một nhóm mà các nước trao đổi tự do với nhau (như Liên minh Châu Âu).

Lợi ích và chi phí

Toàn cầu hóa giúp các nền kinh tế phát triển và đang phát triển theo những cách khác nhau, nhưng lợi ích không được chia sẻ đồng đều, đó là lý do tại sao vấn đề này vẫn gây tranh cãi gay gắt.

• Phân biệt chính sách giảm chi tiêu và chính sách chuyển hướng chi tiêu đối với thâm hụt.
• Giải thích điều kiện Marshall-Lerner ($PED_x + PED_m > 1$) và đường cong J (thâm hụt trở nên tồi tệ hơn trước khi cải thiện).
• So sánh sự phát triển với HDI (thu nhập, giáo dục, sức khỏe), thay vì chỉ GDP.
• Đánh giá toàn cầu hóa với những người thắng cuộc và thua cuộc (tăng trưởng và sự lựa chọn so với bất bình đẳng và bất ổn).