Skip to content · ⁨Перейти к содержанию⁩

Government microeconomic intervention (A Level)

A-Level Economics · ⁨A-Level Экономика⁩ · Topic 8 · ⁨Тема 8⁩

Video lesson for this topic · ⁨Видеоурок по этой теме⁩ Open the video page · ⁨Открыть страницу видео⁩
8:20

Микроэкономическое вмешательство государства (уровень A)

Три обычные картинки. Сигареты, продаваемые дешево всем желающим. Холм из жестяных крыш, возвышающийся над богатым городским районом. Заводской цех…

English narration · English + 中文 subtitles burned in · ⁨Английское озвучивание · Английский + китайские субтитры (встроенные)⁩

English

This topic looks at how governments correct market failure 市场失灵, make incomes fairer, and act in the labour market.

Русский

Эта тема рассматривает, как правительства исправляют провалы рынка, делают доходы справедливее и действуют на рынке труда.

8.1

Correcting market failure · ⁨Исправление провалов рынка⁩

Syllabus · ⁨Программа⁩
English
  1. explain policies to correct market failure: taxes, subsidies, price controls, tradable permits, regulation, provision, nationalisation and privatisation
  2. explain competition policy and the concept of government failure
Русский
  1. объясните политику исправления провалов рынка: налоги, субсидии, контроль цен, торгуемые квоты, регулирование, предоставление, национализация и приватизация
  2. объясните политику конкуренции и концепцию провала государства (government failure)

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Источник: Программа Cambridge International⁩

English

A government has many tools to push a market towards a better use of resources.

  • an indirect tax 间接税 on a good with a negative externality (like fuel) raises its price and cuts the quantity used.
  • a subsidy 补贴 for a good with a positive externality (like solar panels) lowers its price and raises the quantity.
  • a price control 价格管制 sets a legal maximum or minimum price.
  • tradable permits 可交易许可证 cap total pollution and let firms buy and sell the right to pollute.
  • regulation 管制 uses rules and laws, such as bans, safety standards and pollution limits.
  • state provision 政府提供 means the government supplies a good directly, often free (schools, hospitals, defence).
  • nationalisation 国有化 is taking an industry into government ownership; privatisation 私有化 is selling a state industry to private owners.

Competition policy

A firm with monopoly power 垄断势力 can raise prices and cut output. competition policy 竞争政策 is the set of laws used to protect competition — for example, blocking mergers that create too much power, banning price-fixing, and fining firms that abuse their position.

Government failure

Intervention can backfire. government failure 政府失灵 is when the government's action leads to a worse use of resources than before — through poor information, high costs, long time lags, or unintended effects (such as a black market caused by a price control).

Русский

У правительства есть множество инструментов для направления рынка к лучшему использованию ресурсов.

  • косвенный налог на товар с отрицательным внешним эффектом (например, топливо) повышает его цену и сокращает потребление.
  • субсидия на товар с положительным внешним эффектом (например, солнечные панели) снижает его цену и увеличивает потребление.
  • контроль цен устанавливает законодательный максимум или минимум цены.
  • торгуемые разрешения ограничивают общий объем загрязнения и позволяют фирмам покупать и продавать право на загрязнение.
  • регулирование использует правила и законы, такие как запреты, стандарты безопасности и лимиты загрязнения.
  • государственное предоставление означает, что правительство непосредственно поставляет товары, часто бесплатно (школы, больницы, оборона).
  • национализация — это перевод отрасли в государственную собственность; приватизация — продажа государственной отрасли частным владельцам.

Конкурентная политика

Фирма с монопольной властью может повышать цены и снижать выпуск. Конкурентная политика — это набор законов, используемых для защиты конкуренции — например, блокирование слияний, создающих слишком большую власть, запрет фиксирования цен и штрафы за злоупотребление положением.

Провалы государственной политики

Вмешательство может дать обратный эффект. Провал государства возникает, когда действия правительства приводят к худшему использованию ресурсов, чем до этого — из-за плохой информации, высоких затрат, длительных временных лагов или непредвиденных последствий (например, черного рынка, вызванного контролем цен).

Демаритные товары, такие как сигареты, потребляются в избытке, когда игнорируются внешние издержки — классический провал рынка
Демаритные товары, такие как сигареты, потребляются в избытке, когда игнорируются внешние издержки — классический провал рынка
Explore · ⁨Исследовать⁩

When a market fails · ⁨Когда рынок терпит неудачу⁩

An externality (like pollution) means the market price ignores a real cost — output ends up above the efficient level. Add the external cost to see the gap. · ⁨Внешний эффект (например, загрязнение) означает, что рыночная цена игнорирует реальные издержки — объем производства оказывается выше эффективного уровня. Прибавьте внешние издержки, чтобы увидеть разрыв.⁩

Vocabulary · ⁨Словарь⁩ Train · ⁨Тренировать⁩
English Русский
market failure/ˈmɑːkɪt ˈfeɪlɪə/ провал рынка
indirect tax/ɪndaɪˈrekt tæks/ косвенный налог
subsidy/ˈsʌbsɪdi/ субсидия
price control/praɪs kənˈtrəʊl/ ценовой контроль
tradable permits/ˈtreɪdəbl ˈpɜːmɪts/ торгуемые квоты
regulation/ˌreɡjʊˈleɪʃn/ регулирование
state provision/steɪt prəˈvɪʒn/ государственное предоставление
nationalisation/ˌnæʃənəlaɪˈzeɪʃn/ национализация
privatisation/ˌpraɪvətaɪˈzeɪʃn/ приватизация
monopoly power/məˈnɒpəli ˈpaʊə/ монопольная власть
competition policy/ˌkɒmpəˈtɪʃn ˈpɒlɪsi/ конкурентная политика
government failure/ˈɡʌvənmənt ˈfeɪlɪə/ провал государственного регулирования
8.2

Equity and redistribution · ⁨Справедливость и перераспределение⁩

Syllabus · ⁨Программа⁩
English
  1. distinguish equity, equality, and the difference between income and wealth
  2. explain the Lorenz curve and Gini coefficient and policies to redistribute income and wealth (taxation, benefits, the difficulty of redistributing wealth)
Русский
  1. различайте справедливость (equity), равенство (equality) и разницу между доходом и богатством
  2. объясните кривую Лоренца и коэффициент Джини, а также политики перераспределения доходов и богатства (налоговое налогообложение, пособия, сложность перераспределения богатства)

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Источник: Программа Cambridge International⁩

English

It is important to separate two words that sound alike:

  • equity 公平 means fairness — people getting what is fair, which may not be an equal share.
  • equality 平等 means everyone getting the same.

A fair (equitable) outcome is not always an equal one. Most governments worry about too much inequality 不平等.

Remember the difference between the two things being shared:

  • income 收入 is a flow received over time (wages, rent, interest).
  • wealth 财富 is a stock of assets owned (houses, shares, savings).

Measuring inequality

  • the Lorenz curve 洛伦兹曲线 is a graph. It plots the share of total income against the share of the population, from poorest to richest. A straight diagonal line would mean perfect equality. The further the curve bends below the line, the more unequal the country.
  • the Gini coefficient 基尼系数 turns this into one number between 0 and 1. Zero means perfect equality; one means one person has everything. A higher number means more inequality.

Policies to redistribute

  • a progressive tax 累进税 takes a larger share from higher incomes.
  • benefits 福利金 (also called transfer payments 转移支付) give money to the poor, the old and the unemployed.
  • free state services (education, health care) raise the real living standards of the poor.

These bring about redistribution 再分配 — moving income from richer to poorer people. Wealth is harder to redistribute than income, because the rich can hide assets or move them abroad, and wealth taxes are hard to collect.

Worked example. Country X has a Gini coefficient of 0.25 and country Y one of 0.48. What does that mean, and what does each Lorenz curve look like? The Gini runs from 0 (perfect equality) to 1 (one person has everything), so a higher number means more unequal: country Y at 0.48 is markedly more unequal than X at 0.25. On the graph, Y's Lorenz curve sags further below the 45° line of equality, while X's hugs it more closely. The Gini is exactly the area between the line of equality and the Lorenz curve, as a fraction of the whole triangle beneath that line - which is why a bigger sag gives a bigger number. One caution is worth stating: the Gini measures relative inequality only. It says nothing about absolute living standards, so a poor country and a rich one can share the same Gini.

Русский

Важно различать два слова, звучащих одинаково:

  • справедливость (equity) означает честность — люди получают то, что им положено по справедливости, что может быть не равной долей.
  • равенство (equality) означает, что все получают одно и то же.
Два ящика: равенство означает, что все получают одинаковую долю, а справедливость означает, что каждый получает свою долю по справедливости, которая может быть разной
Равенство дает всем одинаковое; справедливость дает каждому свое по справедливости — поэтому справедливый результат не всегда является равным
Неформальная поселение на склоне холма с видом на более богатый район города
Неравенство доходов: неформальные поселения часто расположены рядом с гораздо более богатыми районами.

Справедливый (справедливый) результат не всегда является равным. Большинство правительств беспокоятся о чрезмерном неравенстве.

Помните разницу между двумя вещами, которые распределяются:

  • доход — это поток, получаемый со временем (зарплата, аренда, проценты).
  • богатство — это совокупность owned активов (дома, акции, сбережения).

Измерение неравенства

  • кривая Лоренца — это график. Она отображает долю общего дохода против доли населения, от беднейших к богатейшим. Прямая диагональная линия означала бы полное равенство. Чем больше кривая отклоняется вниз от линии, тем более неравно распределены доходы в стране.
  • коэффициент Джини превращает это в одно число от 0 до 1. Ноль означает полное равенство; единица означает, что один человек владеет всем. Более высокое число означает большее неравенство.
Кривая Лоренца, провисающая ниже линии равенства, с областями A и B
Кривая Лоренца отображает накопленную долю дохода против накопленной доли населения; чем сильнее она провисает ниже линии равенства, тем выше коэффициент Джини.

Политики перераспределения

  • прогрессивный налог изымает бо́льшую долю у лиц с высоким доходом.
  • пособия (также называемые трансфертными платежами) предоставляют деньги бедным, пожилым людям и безработным.
  • бесплатные государственные услуги (образование, здравоохранение) повышают реальную покупательную способность малообеспеченных слоев населения.
Прогрессивное налогообложение: с ростом дохода растет ставка налога
Прогрессивный налог взимает более высокую ставку с высоких доходов

Это приводит к перераспределению — перемещению доходов от богатых к бедным. Перераспределить богатство сложнее, чем доход, так как богатые могут прятать активы или выводить их за рубеж, а налоги на имущество сложно собирать.

Разбор примера. В стране X коэффициент Джини составляет 0,25, а в стране Y — 0,48. Что это означает и как выглядят кривые Лоренца? Коэффициент Джини варьируется от 0 (абсолютное равенство) до 1 (у одного человека все), поэтому более высокое значение означает большее неравенство: страна Y со значением 0,48 значительно более неравномерна, чем страна X со значением 0,25. На графике кривая Лоренца для Y сильнее провисает ниже линии равенства под углом 45°, тогда как для X она проходит ближе к ней. Коэффициент Джини представляет собой отношение площади между линией равенства и кривой Лоренца к общей площади треугольника под этой линией — именно поэтому большее провисание дает большее числовое значение. Важно отметить одну оговорку: коэффициент Джини отражает только относительное неравенство. Он ничего не говорит об абсолютном уровне жизни, поэтому бедная и богатая страны могут иметь одинаковый коэффициент Джини.

Explore · ⁨Исследовать⁩

Inequality policy route · ⁨Путь политики по борьбе с неравенством⁩

Follow how policy can change disposable income and opportunity. · ⁨Проследите, как политика может изменить располагаемый доход и возможности.⁩

Explore · ⁨Исследовать⁩

Bend the Lorenz curve · ⁨Изогнуть кривую Лоренца⁩

Drag each economy's top-20% income share — the curve that hugs the line of equality has the lower Gini, and the quintile chips give the exam-table numbers. · ⁨Перетащите долю доходов топ-20% каждой экономики — кривая, прилегающая ближе к линии равенства, имеет меньший индекс Джини, а долевые чипсы дают числа для таблицы экзамена.⁩

Vocabulary · ⁨Словарь⁩ Train · ⁨Тренировать⁩
English Русский
equity/ˈekwɪti/ справедливости
equality/iːˈkwɒlɪti/ равенство
inequality/ɪniːˈkwɒlɪti/ неравенстве
income/ˈɪŋkʌm/ доход
wealth/welθ/ богатство
Lorenz curve/ˈlɒrənts kɜːv/ кривая Лоренца
Gini coefficient/ˈdʒiːni ˌkəʊɪˈfɪʃənt/ Коэффициент Джини
progressive tax/prəˈɡresɪv tæks/ прогрессивный налог
benefits/ˈbenɪfɪts/ преимущества
transfer payments/ˈtrænsfɜː ˈpeɪmənts/ трансфертные платежи
redistribution/ˌriːˌdɪstrɪˈbjuːʃn/ перераспределение
8.3

Labour markets · ⁨Рынки труда⁩

Syllabus · ⁨Программа⁩
English
  1. explain the demand for and supply of labour, marginal revenue product (MRP) and wage determination in competitive labour markets
  2. explain monopsony, trade unions, the national minimum wage, wage differentials and discrimination, and government intervention
Русский
  1. объясните спрос на труд и предложение труда, предельный доходный продукт (MRP) и определение заработной платы на конкурентных рынках труда
  2. объясните мононопсонию, профсоюзы, минимальную заработную плату, дифференциацию заработной платы и дискриминацию, а также государственное вмешательство

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Источник: Программа Cambridge International⁩

English

A wage is just a price — the price of labour — so we use demand and supply to study the labour market 劳动力市场.

The demand for labour

The demand for labour 劳动力需求 is a derived demand 派生需求: firms want workers not for their own sake, but to make goods that sell. So labour demand depends on the marginal revenue product 边际收益产品 (MRP) — the extra revenue one more worker brings in. A worker is worth hiring while the MRP is at least as big as the wage.

The supply of labour

The supply of labour 劳动力供给 to a job rises when the wage 工资 rises, and also depends on training needed, working conditions, and how many people have the right skills.

In a competitive labour market, the wage settles where the demand for labour equals the supply of labour.

When the market is not competitive

  • a monopsony 买方垄断 is a single, dominant buyer of labour (for example, the only large employer in a town). It can pay a wage below the competitive level and hire fewer workers.
  • a trade union 工会 is an organised group of workers that bargains for higher pay. A union can push the wage above the competitive level, but this may reduce the number of jobs.
  • a national minimum wage 全国最低工资 is a legal lowest wage. Set above the market wage, it raises low pay but may cause some unemployment. Interestingly, in a monopsony it can raise both the wage and employment.

Wage differentials and discrimination

Wages differ between jobs — this is a wage differential 工资差异. The main reasons are differences in MRP (skilled work is more productive), the training and qualifications needed, and the risk or unpleasantness of the work.

Some wage gaps come from discrimination 歧视 — paying people differently because of gender, race or age rather than their productivity. Governments use equal-pay laws and anti-discrimination laws to reduce this.

Русский

Зарплата — это просто цена, то есть цена рабочей силы, поэтому мы используем спрос и предложение для изучения рынка труда.

Швейный цех, полный рабочих за швейными машинами
На рынке труда компании требуют работников, а зарплата является ценой на труд.

Спрос на труд

Спрос на труд является производным спросом: компаниям нужны работники не сами по себе, а для производства товаров, которые будут продаваться. Поэтому спрос на труд зависит от предельного продукта труда (MRP — Marginal Revenue Product) — дополнительной выручки, которую приносит каждый дополнительный работник. Работника выгодно нанимать, пока MRP не меньше зарплаты.

Предложение труда

Предложение труда на работу возрастает при росте зарплаты, а также зависит от требуемого обучения, условий труда и количества людей, обладающих необходимыми навыками.

На конкурентном рынке труда зарплата устанавливается там, где спрос на труд равен предложению труда.

Рынок труда с нисходящей кривой спроса на труд (MRP) и восходящей кривой предложения, пересекающимися на уровне зарплаты
На конкурентном рынке труда зарплата $W^*$ и уровень занятости $L^*$ определяются точкой пересечения спроса на труд (MRP) и предложения труда.

Когда рынок неконкурентен

  • монопопсония — это единственный, доминирующий покупатель рабочей силы (например, единственный крупный работодатель в городе). Она может платить зарплату ниже конкурентного уровня и нанимать меньше работников.
  • профсоюз — это организованная группа работников, которая добивается повышения оплаты труда. Профсоюз может поднять зарплату выше конкурентного уровня, но это может сократить количество рабочих мест.
  • минимальная заработная плата — это установленный законом нижний предел оплаты труда. При установлении ее выше рыночного уровня она повышает доходы низкоквалифицированных работников, но может вызвать безработицу. Интересно, что в условиях монопопсонии она может повысить как зарплату, так и уровень занятости.
Минимальная зарплата выше равновесной, создающая разрыв между предложением и спросом на труд
Установление минимальной зарплаты выше равновесного уровня означает, что больше работников хотят работать, чем готовы нанять компании, что ведет к безработице.

Разница в оплате труда и дискриминация

Оплата труда различается между профессиями — это разница в оплате труда. Основные причины кроются в различиях MRP (квалифицированный труд более производительен), необходимости специального обучения и квалификации, а также в рисках или неприятности самой работы.

Некоторые разрывы в оплате обусловлены дискриминацией — выплатой разной зарплаты людям из-за пола, расы или возраста, а не из-за их продуктивности. Правительства используют законы о равной оплате труда и антидискриминационные законы для сокращения этого явления.

Explore · ⁨Исследовать⁩

The labour market · ⁨Рынок труда⁩

Wages are a price. The demand for labour (from firms) and the supply of labour (from workers) set the equilibrium wage. · ⁨Заработная плата — это цена. Спрос на труд (со стороны фирм) и предложение труда (со стороны работников) определяют равновесную ставку.⁩

Vocabulary · ⁨Словарь⁩ Train · ⁨Тренировать⁩
English Русский
labour market/ˈleɪbə ˈmɑːkɪt/ рынок труда
demand for labour/dɪˈmænd fɔː ˈleɪbə/ спрос на рабочую силу
derived demand/dɪˈraɪvd dɪˈmænd/ производный спрос
marginal revenue product/ˈmɑːdʒɪnl ˈrevənjuː ˈprɒdʌkt/ предельный доход от продукта фактора
supply of labour/səˈplaɪ ɒv ˈleɪbə/ предложение труда
wage/weɪdʒ/ зарплаты
monopsony/ˈmɒnəʊpsəni/ монопсония
trade union/treɪd ˈjuːnɪən/ торговый союз
national minimum wage/ˈnæʃənl ˈmɪnɪməm weɪdʒ/ минимальная заработная плата по стране
wage differential/weɪdʒ ˌdɪfəˈrenʃl/ разница в оплате труда
discrimination/dɪˌskrɪmɪˈneɪʃn/ дискриминация
8.3

Exam tips · ⁨Советы для экзамена⁩

English
  • Evaluate ways to correct market failure, and warn of government failure (unintended effects, poor information).
  • Distinguish equity from equality; discuss redistribution (progressive tax, benefits) and its trade-off with incentives.
  • Analyse a labour market with the demand for and supply of labour, and explain wage differentials and the effect of a minimum wage.
Русский
  • Оценить способы устранения провалов рынка и предостеречь от провалов государственного регулирования (непреднамеренные последствия, плохая информация).
  • Проводить различие между справедливостью и равенством; обсуждать перераспределение (прогрессивное налогообложение, пособия) и его компромисс с мотивацией.
  • Проанализировать рынок труда с учетом спроса и предложения на труд, объяснить разницу в оплате труда и влияние минимальной заработной платы.

Interactive lessons on this topic · ⁨Интерактивные уроки по этой теме⁩

Work through it step by step, with instant-check exercises. · ⁨Пройдите его шаг за шагом с упражнениями мгновенной проверки.⁩

Past Papers · ⁨Архив экзаменационных работ⁩

More topics in A-Level Economics · ⁨A-Level Экономика⁩ · ⁨Больше тем в A-Level Economics · ⁨A-Level Экономика⁩⁩

Log in or create account · ⁨Войти или создать аккаунт⁩

IGCSE, A-Level & AP