Medidas de produção, gastos e multiplicador

Pearson Edexcel International AS Economics (WEC12), especificação Issue 2, Junho 2018. Este tópico cobre integralmente as seções de especificação 2.3.1–2.3.5: medidas de desempenho econômico (quatro linhas), demanda agregada (cinco linhas), oferta agregada (três linhas), renda nacional (quatro linhas) e crescimento econômico (quatro linhas) — 66 objetivos letrados no total. Os números trabalhados são originais, exceto quando rotulados SAM (Sample Assessment Materials, WEC12/01), e todo cálculo abaixo é internamente consistente.

Conceito essencial para este tópico:

Crescimento econômico é a taxa de variação do Produto Interno Bruto REAL — o valor da produção dentro de um país (2.3.1.1a); Renda Nacional Bruta (RNB) adiciona a renda líquida auferida no exterior por residentes e é uma medida alternativa de renda nacional. Distinga REAL (desinflado) de NOMINAL (preços correntes), TOTAL de PER CAPITA (dividido pela população) e VALOR de VOLUME (quantidade) medidas (2.3.1.1c): com índice nominal do PIB 112 e deflator de preços de 108, PIB real $= \tfrac{112}{108} \times 100 = 103.7$; dividindo por um índice de população de 102 obtém-se PIB per capita real $= 101.7$ — um crescimento de 1.7% nos padrões de vida contra 3.7% de crescimento real (2.3.1.1a). Compare taxas de crescimento entre países e ao longo do tempo, e use Paridades de Poder de Compra (PPC) — taxas de câmbio que igualam o preço de cestas idênticas — para fazer comparações internacionais justas do PIB/RNB real, já que as taxas de câmbio de mercado subestimam os padrões de vida em países de baixo custo (2.3.1.1d–e). Crescimento positivo aumenta a produção; crescimento negativo a reduz, e uma recessão são dois trimestres consecutivos de crescimento negativo (2.3.1.1f–g). Limitações do PIB/PIB para padrões de vida: atividade não mercantil, economia informal, renda distribuição, horas de trabalho, danos ambientais e diferenças de preço (2.3.1.1h); indicadores nacionais de felicidade e bem-estar (expectativa de vida, percepção de corrupção, felicidade declarada) complementam-no — acima de um limiar, maior renda real compra pouco adicional de FELICIDADE SUBJETIVA (2.3.1.1i).

Inflação é um aumento sustentado no nível geral de preços; deflação é uma queda sustentada; desinflação é uma taxa mais lenta de AUMENTO — os preços ainda estão subindo (2.3.1.2a). (SAM WEC12/01 Q12(b), adaptado) A inflação do IPC da Índia caiu de cerca de 12% em 2010 para cerca de 9% em 2011 e de cerca de 11% em 2013 para cerca de 6% em 2015: a cada ano os preços AUMENTARAM, mas a taxa de crescimento diminuiu — desinflação, nunca deflação, pois a taxa permaneceu positiva. Calcule um índice de preços ao consumidor (IPC) a partir de uma cesta ponderada: pesos 50/30/20 sobre três bens com preços relativos 110/100/120 resultam em IPC $= 0.5 \times 110 + 0.3 \times 100 + 0.2 \times 120 = 109$, logo a inflação é de 9% (2.3.1.2b). Limitações do IPC: uma cesta fixa, mudança de qualidade e o lar representativo (2.3.1.2c); o índice de preços do produtor (atacado) sinaliza INFLAÇÃO FUTURA porque os custos produtor se refletem nos preços ao consumidor (2.3.1.2d). Causas da inflação: PULSÃO DA DEMANDA (AD além da capacidade), EMPURRÃO DE CUSTOS (custos de insumos elevando preços) e crescimento excessivo da oferta monetária (2.3.1.2e); a deflação decorre da queda da AD, um aumento da AS ou uma redução da oferta monetária (2.3.1.2f). Efeitos da inflação e deflação afetam consumidores (rendas reais, poupança), o governo (receita fiscal, valores da dívida, empresas (planejamento, custos), trabalhadores (salários reais), renda distribuição (empréstimos ganham, credores perdem), investimento (incerteza), Reino Unido competitividade e a conta corrente (2.3.1.2g).

Desemprego é medido pela definição da OIT: pessoas sem trabalho que estão disponíveis e buscando ativamente (2.3.1.3a). Causas: FRICTIONAL (entre empregos), SAZONAL, ESTRUTURAL (desajuste de habilidades), DEFICIÊNCIA DE DEMANDA e INFLEXIBILIDADE SALARIAL (salários fixos acima do equilíbrio) (2.3.1.3b). Efeitos: consumidores perdem renda, empresas perdem demanda, trabalhadores perdem habilidades, finanças públicas perdem impostos e pagam benefícios, a economia opera DENTRO da sua PPF, e a sociedade arca com custos de crime e exclusão social (2.3.1.3c). Subutilização — pessoas empregadas que desejam mais horas ou um trabalho compatível com suas habilidades — é distinta do desemprego (2.3.1.3d). Observe as taxas de emprego, desemprego E inatividade econômica conjuntamente, e note a importância da migração líquida para a oferta de trabalho (2.3.1.3e–f).

O balanço de pagamentos registra transações com o resto do mundo; A CONTA CORRENTE comercializa bens e serviços, além de rendimentos primários e secundários (2.3.1.4a); déficit na balança comercial significa importações superiores às exportações; um déficit ou superávit na conta corrente representa o saldo da exceder exportações; um déficit ou superávit da conta corrente é o saldo da conta inteira (2.3.1.4b–c).

Demanda agregada é o gasto total planejado sobre a produção nacional: $AD = C + I + G + (X - M)$ — com C = 60, I = 20, G = 20 e comércio líquido 0, AD = 100 (2.3.2.1a–b). A curva AD desce com o nível de preços (efeito riqueza, comércio e taxa de juros); uma mudança no nível de preços move-se AO LONGO dela, qualquer mudança em C, I, G ou o comércio líquido DESLOCAM-no (2.3.2.1c). O consumo responde à renda disponível, taxas de juros, confiança do consumidor, benefícios sociais, efeitos da riqueza e à disponibilidade de crédito; tudo o que não é consumido é economizado — a taxa de poupança é a poupança como parte da renda, e varia conforme confiança, taxas de juros e riqueza (2.3.2.2). O investimento distingue BRUTO de LÍQUIDO (líquido = bruto menos depreciação) e responde ao crescimento econômico, taxas de juros, confiança empresarial, crédito e imposto sobre lucros corporativos; os governos o incentivam por meio de alívios fiscais, subsídios e redução do imposto sobre lucros corporativos (2.3.2.3). Os gastos públicos seguem a política fiscal, o nível de atividade (benefícios caem em períodos de expansão), correção de falhas de mercado e prioridades políticas (2.3.2.4). O saldo do comércio líquido varia com a renda real (importações aumentam quando Y sobe), a taxa de câmbio, a economia global, protecionismo e fatores não-pretivos como qualidade e design (2.3.2.5).

Oferta agregada é a produção total planejada em cada nível de preços; a OAA A curva OA DE LONGO PRAZO apresenta duas formas: a curva KEYNESIANA é horizontal mudanças de produtividade DESLOCAM-na (2.3.3.1). A OAA de curto prazo desloca-se com custos de matérias-primas e energia, taxas de câmbio (insumos importados) e alíquotas tributárias (2.3.3.2). A curva da OAA DE LONGO PRAZO tem duas formas: a curva KEYNESIANA é horizontal com capacidade ociosa, curva-se para cima à medida que se aproxima do pleno emprego e vira vertical na capacidade; a curva CLÁSSICA é vertical no nível de pleno emprego de produção — a economia clássica sempre tende a retornar a esse ponto (2.3.3.3a). LRAS desloca-se com tecnologia, produtividade, educação e qualificações, regulação e impostos, demografia e migração líquida, e política de concorrência (2.3.3.3b).

O fluxo circular da renda conecta famílias e empresas: as famílias fornecem fatores e compram produção; RENDA é igual a PRODUÇÃO é igual a DESPESA. Riqueza é um estoque de ativos; renda é um fluxo (2.3.4.1). INJEÇÕES adicionam gastos — investimento, despesa governamental, exportações; RETIRADAS removem valores — poupança, tributação, importações (2.3.4.2a–c). Injeções líquidas elevam o nível de equilíbrio do produto nacional real líquido; retiradas líquidas reduzem-no, e o equilíbrio retorna quando $I + G + X = S + T + M$ (2.3.4.2d). A produção real de equilíbrio situa-se onde a DA encontra a OF, e mudanças na DA ou OF a movem — a economia modelo (70, 55) move-se para (85, 62.5) com uma injeção de 15 (2.3.4.3).

O multiplicador converte uma injeção em uma variação maior na renda: cada rodada de gasto torna-se renda, parte é novamente gasta, e o processo se acumula (2.3.4.4a). A propensão marginal a consumir (PMC) impulsiona isso; as vazões a drenam através da PMS, PMT e PIM (2.3.4.4b). $k = \tfrac{1}{1 - MPC} = \tfrac{1}{MPW}$ (2.3.4.4c). (SAM WEC12/01 Q9, adapted) Com PMC = 0.5, $k = \tfrac{1}{1-0.5} = 2$, então um investimento de £30 bilhões eleva a renda nacional em $2 \times 30 = £60$ bilhões. Com $PMV = MPS\,0.1 + PMT\,0.15 + PIM\,0.25 = 0.5$, $k = \tfrac{1}{0.5} = 2$ novamente; com PMC = 0.8, $k = 5$ e uma injeção de 20 eleva a renda em 100 no total — as rondas 20, 16, 12.8, 10.24 … somam 100 (2.3.4.4d). Quanto maior o multiplicador, maior o deslocamento da DA que uma dada injeção gera — razão pela qual O MESMO estímulo funciona diferentemente em economias com diferentes propensões de importação.

O crescimento REAL é um movimento rumo à FPP (mais produção a partir da capacidade dada); O crescimento potencial é um deslocamento para fora da FPP (maior capacidade) (2.3.5.1a). O crescimento real ocorre quando qualquer componente da DA aumenta — consumo, investimento, despesas governamentais ou comércio líquido — e o comércio internacional importa porque O crescimento liderado por exportações adiciona demanda externa e, enquanto houver capacidade ociosa, eleva a produção com menos pressão inflacionária (2.3.5.1b–c). O crescimento potencial vem de investimentos diretos nacionais e estrangeiros, inovação, expansão da força de trabalho (incluindo migração líquida) e maior concorrência (2.3.5.1d); O CRESCIMENTO DE PRODUTIVIDADE é o principal motor das taxas de crescimento a longo prazo (2.3.5.1e). Benefícios do crescimento: maiores padrões de vida, menor desemprego, lucros mais altos, mais investimento, maiores receitas fiscais e melhores serviços públicos (2.3.5.2). Custos: custos de oportunidade (investimento em vez de consumo), danos ambientais, déficits comerciais com o aumento das importações, maior desigualdade e inflação se o crescimento ultrapassar a capacidade (2.3.5.3). UMA DISPARIDADE DE PRODUÇÃO é a diferença entre a produção real e a tendência de longo prazo (2.3.5.4a): uma disparidade POSITIVA significa produção acima da tendência — pressão inflacionária; uma disparidade NEGATIVA significa capacidade ociosa e desemprego (2.3.5.4b–c). As disparidades são difíceis de medir porque a própria tendência é estimada, os dados chegam atrasados e são revisados (2.3.5.4d).

Trecho. Em 2015 as figuras oficiais da Irlanda mostraram crescimento real do PIB de cerca de 26% em um único ano. Grande parte disso não era nova produção dos trabalhadores irlandeses. Várias grandes multinacionais transferiram ativos valiosos, como patentes e propriedade intelectual, para suas subsidiárias na Irlanda, e algumas empresas de arrendamento de aeronaves estavam sediadas lá. Os lucros desses ativos foram contabilizados no PIB irlandês, mas grande parte foi posteriormente paga aos proprietários estrangeiros. Como o PIB havia se tornado um mau indicador de padrão de vida, o escritório de estatísticas da Irlanda criou uma nova medida em 2017, o RNI modificado (RNI*), que remove a maior parte desses efeitos. O RNI* é muito menor que o PIB. O PIB per capita da Irlanda está entre os mais altos do mundo, porém o consumo das famílias per capita está próximo da média da UE.

Perguntas

• (a) O PIB nominal da Irlanda aumentou de €200 bilhões para €262 bilhões em um ano em que o deflator do PIB subiu de 100 para 104. Calcule a taxa de crescimento do PIB real. [3]
• (b) Explique a diferença entre PIB e RNI. [3]
• (c) Usando o texto, explique por que o PIB per capita pode superestimar os padrões de vida na Irlanda. [6]
• (d) Examine dois problemas ao comparar padrões de vida entre países usando o PIB per capita. [8]
• (e) Avalie se o PIB é uma boa medida do desempenho econômico de um país. [12]

(Os dados em (a) são ilustrativos.)

Respostas modelo

(a) O PIB real no ano 2 foi de $= \tfrac{262}{104} \times 100 \approx €251.9$ bilhão, a preços do ano-1. Crescimento real foi de $= \tfrac{251.9 - 200}{200} \times 100 \approx 26\%$%. O crescimento nominal foi de 31%; cerca de 4 pontos percentuais disso foram devidos a preços mais altos.

(b) O PIB mede o valor da produção realizada dentro das fronteiras de um país, independentemente de quem seja proprietário dos fatores de produção. A RNI adiciona a renda auferida no exterior pelos residentes do país e subtrai a renda paga a proprietários estrangeiros dos fatores no país: $GNI = GDP + \text{net primary income from abroad}$.

(c) Grande parte da produção mensurada na Irlanda vem da propriedade intelectual de firmas multinacionais e de aeronaves alugadas. Os lucros são contados no PIB, mas pagos a acionistas estrangeiros, portanto não se tornam renda para as famílias irlandesas. O PIB per capita inclui assim renda que os residentes irlandeses nunca recebem. O texto mostra essa discrepância: o consumo das famílias per capita, que reflete o que as pessoas realmente compram, está apenas em torno da média da UE, enquanto o PIB per capita está próximo do topo mundial. O GNI* remove esses efeitos e resulta em uma figura muito menor.

Taxas de câmbio e preços: converter o PIB a taxas de câmbio de mercado ignora diferenças no custo de vida; a mesma renda compra mais em um país mais barato. Usar paridades de poder de compra corrige isso. O que o PIB omite: o tamanho da economia informal, trabalho não remunerado, horas de lazer e distribuição de renda diferem entre países, então igual PIB per capita pode significar padrões de vida muito distintos. (Também: diferenças na qualidade dos dados e na forma como os lucros das multinacionais são registrados, como na Irlanda.) Avaliação: PPP corrige o problema de preços, mas não os outros; medidas compostas como o IDH incluem saúde e educação.

(e) O PIB é útil: é medido regularmente, de forma padronizada, para quase todos os países, permitindo comparações ao longo do tempo e entre países. O crescimento do PIB real está fortemente ligado a empregos, receita fiscal e capacidade de financiar serviços públicos, e recessões aparecem claramente nele.

O PIB tem limitações: como mostra a Irlanda, pode ser distorcido pela contabilidade das multinacionais, não refletindo a renda efetiva dos residentes. Ignora a distribuição, o meio ambiente (poluição e esgotamento de recursos contam como zero ou até aumentam o PIB quando geram gastos com limpeza), trabalho não remunerado e bem-estar. Revisões podem ser significativas.

Alternativas: RNI ou GNI* para renda recebida; renda disponível das famílias real para padrões de vida; o IDH e medidas de bem-estar para desenvolvimento mais amplo; medidas que subtraem danos ambientais.

Julgamento: O PIB é uma boa medida do nível de produção e do desempenho econômico de curto prazo na maioria dos países, razão pela qual permanece a principal cifra divulgada. É uma medida fraca de padrões de vida ou desempenho sustentável, e em economias muito abertas como a Irlanda pode induzir a erro. A melhor abordagem usa o PIB junto com medidas baseadas em renda e bem-estar.

O que os examinadores recompensam: cálculo correto de crescimento real com deflação prévia à comparação, distinção precisa entre PIB/RNI, uso da evidência de consumo do texto, problemas de comparação analisados (não apenas listados) e julgamento que separa produção de padrões de vida.

• PIB/PNI real versus nominal, total versus per capita, valor versus volume; comparações por PPC; definição de recessão; limitações do PIB e indicadores de bem-estar (2.3.1.1).
• Inflação, deflação e desinflação; IPC de uma cesta ponderada (109 → 9%); IPCp como indicador antecedente; causas puxadas por demanda, empurradas por custos e oferta monetária; os oito grupos de efeitos (2.3.1.2).
• Desemprego da OIT; as cinco causas; efeitos sobre seis grupos; subemprego; emprego, inatividade e migração (2.3.1.3).
• Componentes da balança de pagamentos; saldo de bens e serviços; déficit e superávit da conta corrente (2.3.1.4).
• PA = C + I + G + (X − M); movimentos versus deslocamentos; influências sobre C (e a taxa de poupança), I (bruto vs líquido), G e comércio líquido (2.3.2).
• Fatores de deslocamento da OFL; formatos de CLA keynesiano e clássico e seus fatores de deslocamento (2.3.3).
• Fluxo circular; injeções e retiradas; I + G + X = S + T + M; equilíbrio via PD/OF (2.3.4.1–3).
• O multiplicador: processo, MPC/MPS/MPT/MPM, k = 1/(1−MPC) = 1/MPW, SAM's 2 × £30bn = £60bn e o exemplo de 5 × 20 = 100 (2.3.4.4).
• Crescimento efetivo versus potencial; causas do lado da PD e da capacidade; seis benefícios e cinco custos; lacunas de produção positiva e negativa e sua mensuração (2.3.5).

Notas de fronteira: habilidades quantitativas QS1–QS4 e QS9 são avaliadas em todo o conteúdo (razões, frações, gráficos e interpretação de dados); calculadoras são permitidas. Os diagramas devem rotular eixos, curvas e equilíbrios, e mostrar a seta DELOCAMENTO. Respostas para questões com 8+ pontos ganham marcas de Aplicação usando o contexto dos dados (os esquemas de avaliação SAM atribuem Conhecimento/Aplicação/Análise separadamente). Exemplos resolvidos são originais ou adaptados dos Materiais de Avaliação Amostra WEC12/01 (identificáveis pela etiqueta SAM) com aritmética rederivada.