Intervention microéconomique de l'État (A Level)

Un gouvernement dispose de nombreux outils pour orienter un marché vers une meilleure utilisation des ressources.

• une taxe indirecte 间接税 sur un bien ayant une externalité négative (comme le carburant) augmente son prix et réduit la quantité consommée.
• une subvention 补贴 pour un bien ayant une externalité positive (comme les panneaux solaires) abaisse son prix et augmente la quantité.
• non contrôle des prix 价格管制 fixe un prix maximum ou minimum légal.
• les permis négociables 可交易许可证 limitent la pollution totale et permettent aux entreprises d'acheter et de vendre le droit de polluer.
• la réglementation 管制 utilise des règles et des lois, telles que des interdictions, des normes de sécurité et des limites de pollution.
• la prestation publique 政府提供 signifie que le gouvernement fournit directement un bien, souvent gratuitement (écoles, hôpitaux, défense).
• la nationalisation 国有化 est le passage d'une industrie à la propriété de l'État ; la privatisation 私有化 est la vente d'une industrie étatique à des propriétaires privés.

Politique de concurrence

Une entreprise avec un pouvoir de monopole 垄断势力 peut hausser les prix et réduire la production. La politique de concurrence 竞争政策 est l'ensemble des lois utilisées pour protéger la concurrence — par exemple, bloquer les fusions créant trop de pouvoir, interdire la fixation des prix, et sanctionner les entreprises abusant de leur position.

Government failure

L'intervention peut échouer. La défaillance de l'État 政府失灵 survient lorsque l'action du gouvernement conduit à une pire utilisation des ressources qu'auparavant — par une mauvaise information, des coûts élevés, des délais longs ou des effets involontaires (comme un marché noir causé par un contrôle des prix).

Il est important de distinguer deux mots qui se ressemblent phonétiquement :

• équité 公平 signifie l'équité — la justice, c'est-à-dire que chacun reçoit ce qui lui revient équitablement, ce qui peut ne pas être une part égale.
• égalité 平等 signifie que tout le monde reçoit la même chose.

Un résultat équitable (équitable) n'est pas toujours égalitaire. La plupart des gouvernements s'inquiètent d'une inégalité excessive 不平等.

Rappelez-vous la différence entre les deux types de partage :

• revenu 收入 est un flux reçu au fil du temps (salaires, loyers, intérêts).
• patrimoine 财富 est un stock d'actifs détenus (maisons, actions, épargne).

Mesurer l'inégalité

• la courbe de Lorenz 洛伦兹曲线 est un graphique. Elle représente la part du revenu total par rapport à la part de la population, du plus pauvre au plus riche. Une ligne diagonale droite signifierait une égalité parfaite. Plus la courbe s'écarte vers le bas par rapport à cette ligne, plus le pays est inégalitaire.
• le coefficient de Gini 基尼系数 convertit cela en un seul nombre compris entre 0 et 1. Zéro signifie une égalité parfaite ; un signifie qu'une personne possède tout. Un nombre plus élevé indique une inégalité plus grande.

Politiques de redistribution

• non impôt progressif 累进税 prélève une part plus importante sur les revenus élevés.
• les prestations sociales 福利金 (également appelées transferts 转移支付) versent de l'argent aux pauvres, aux personnes âgées et aux chômeurs.
• les services publics gratuits (éducation, soins de santé) améliorent le niveau de vie réel des pauvres.

Ces mesures permettent la redistribution 再分配 — transférer des revenus des riches vers les pauvres. Le patrimoine est plus difficile à redistribuer que le revenu, car les riches peuvent cacher leurs actifs ou les déplacer à l'étranger, et les impôts sur la fortune sont difficiles à percevoir.

Exemple résolu. Le pays X présente un coefficient de Gini de 0.25 et le pays Y, un de 0.48. Que signifie cela, et à quoi ressemble chaque courbe de Lorenz ? Le coefficient de Gini varie entre 0 (égalité parfaite) et 1 (une personne possède tout), de sorte qu’un nombre plus élevé indique une inégalité plus grande : le pays Y, avec 0.48, est nettement plus inégal que le pays X, avec 0.25. Sur le graphique, la courbe de Lorenz du pays Y s’écarte davantage vers le bas par rapport à la ligne d’égalité à 45°, tandis que celle du pays X la suit de plus près. Le coefficient de Gini correspond exactement à l’aire comprise entre la ligne d’égalité et la courbe de Lorenz, exprimée en fraction du triangle total situé sous cette ligne – c’est pourquoi un écart plus important donne un chiffre plus élevé. Une mise en garde mérite d’être formulée : le coefficient de Gini mesure uniquement l’inégalité relative. Il n’informe pas sur les niveaux de vie absolus, de sorte qu’un pays pauvre et un pays riche peuvent partager le même coefficient de Gini.

Un salaire n'est qu'un prix — le prix du travail — nous utilisons donc l'offre et la demande pour étudier le marché du travail 劳动力市场.

La demande de travail

La demande de travail 劳动力需求 est une demande dérivée 派生需求 : les entreprises veulent des travailleurs non pas pour eux-mêmes, mais pour produire des biens qui se vendront. La demande de travail dépend donc du produit marginal des recettes 边际收益产品 (PMR) — le supplément de revenus qu'un travailleur supplémentaire génère. Un travailleur vaut la peine d'être embauché tant que le PMR est au moins égal au salaire.

L'offre de travail

L'offre de travail 劳动力供给 pour un emploi augmente lorsque le salaire 工资 augmente, et dépend également de la formation requise, des conditions de travail et du nombre de personnes possédant les compétences appropriées.

Sur un marché du travail concurrentiel, le salaire se stabilise là où la demande de travail est égale à l'offre de travail.

Quand le marché n'est pas concurrentiel

• non monopsonie 买方垄断 est un acheteur unique et dominant du travail (par exemple, le seul grand employeur d'une ville). Elle peut payer un salaire inférieur au niveau concurrentiel et embaucher moins de travailleurs.
• non syndicat 工会 est un groupe organisé de travailleurs qui négocie des salaires plus élevés. Un syndicat peut faire monter le salaire au-dessus du niveau concurrentiel, mais cela peut réduire le nombre d'emplois.
• non salaire minimum national 全国最低工资 est le salaire légal le plus bas. Fixé au-dessus du salaire du marché, il augmente les faibles revenus mais peut provoquer un certain chômage. Fait intéressant, dans un monopsonie, il peut augmenter à la fois le salaire et l'emploi.

Différentiels salariaux et discrimination

Les salaires diffèrent d'un emploi à l'autre — c'est un différentiel salarial 工资差异. Les raisons principales sont les différences de PMR (le travail qualifié est plus productif), la formation et les qualifications nécessaires, ainsi que les risques ou le caractère désagréable du travail.

Certains écarts salariaux proviennent de la discrimination 歧视 — payer les gens différemment en raison du genre, de la race ou de l'âge plutôt que de leur productivité. Les gouvernements utilisent des lois sur l'égalité de rémunération et des lois anti-discrimination pour réduire cela.

• Évaluez les moyens de corriger les défaillances du marché et avertissez des défaillances gouvernementales (effets involontaires, mauvaises informations).
• Distinguez l'équité de l'égalité ; discutez de la redistribution (impôt progressif, prestations) et de son compromis avec les incitations.
• Analysez un marché du travail avec la demande et l'offre de travail, et expliquez les différentiels salariaux et l'effet d'un salaire minimum.