Skip to content · ⁨דלג לתוכן⁩

Government macroeconomic intervention (A Level) · ⁨התערבות ממשלתית במאקרוכלכליות (A-Level)⁩

A-Level Economics · ⁨כלכלה A-Level⁩ · Topic 10 · ⁨נושא 10⁩

Video lesson for this topic · ⁨שיעור וידאו לנושא זה⁩ Open the video page · ⁨פתח את עמוד הוידאו⁩
7:13

התערבות ממשלתית במאקרוכלכליות (A-Level)

בתוך מבנה כמו זה, ועדה קטנה פוגשת ומשנה מספר אחד: שיעור הריבית. לא נבנה דבר. לא נקנה דבר. עם זאת, בתוך ימים…

English narration · English + 中文 subtitles burned in · ⁨קריאת קול באנגלית · תרגום אנגלי + סינית שרוף בתוך הסרטון⁩

English

This topic pulls the macroeconomics together: the goals a government has, how they clash, and how well its tools work.

עברית

נושא זה מקבל את המקרו-כלכלה יחד: המטרות שהממשלה שואפת אליהן, כיצד הן מתנגשות, וכיצד כלים שלה עובדים.

10.1

Objectives and the tools to reach them · ⁨מטרות הכלים להשגתן⁩

Syllabus · ⁨סיילבוס⁩
English
  1. state and explain the macroeconomic policy objectives and how they are measured
  2. explain the use of fiscal, monetary and supply-side policy to achieve the objectives
עברית
  1. ניסוח והסבר על מטרות המדיניות הכלכלית-מקרו וכיצד נמדדות, ⟦number⟧
  2. הסבר על שימוש במדיניות פיסקלית, מונეტארית וצד האספקה להשגת המטרות, ⟦number⟧

Source: Cambridge International syllabus · ⁨מקור: הסיילבוס הבינלאומי של קמבריד'ג'⁩

English

Governments aim at several macroeconomic objectives 宏观经济目标 at once:

Objective How it is measured
economic growth 经济增长 the % change in real GDP
price stability 物价稳定 (low inflation 通货膨胀) the % change in the consumer price index
full employment 充分就业 the unemployment rate
balance of payments 国际收支 stability the current account balance

To reach these goals, the government uses three sets of tools:

  • fiscal policy 财政政策 — changing government spending and taxes.
  • monetary policy 货币政策 — changing the interest rate 利率 and the money supply.
  • supply-side policy 供给侧政策 — raising the economy's capacity and productivity.

Fiscal and monetary policy mainly work on aggregate demand 总需求, so they are quick but can cause inflation. Supply-side policy works on capacity, so it is slow but lasting.

עברית

ממשלות שואפות למספר מטרות מקרו-כלכליות בו-זמנית:

מדיניות פיסקלית ומוניטרית פועלות על הביקוש הכולל; מדיניות צד האספקה פועלת על היכולת
מדיניות פיסקלית ומונטרית פועלות על ביקוש; מצד offers על קיבולת
ארבע המטרות המקרו-כלכליות: צמיחה, אינפלציה נמוכה, תעסוקה מלאה, איזון התשלומים
ארבעת המטרות המקרו-כלכליות
מטרה כיצד היא נמדדת
צמיחה כלכלית השינוי באחוזים ב-MPIP אמיתי
יציבות מחירים (אינפלציה נמוכה) השינוי באחוזים במדד מחירי הצרכן
תעסוקה מלאה שיעור האבטלה
יציבות איזון התשלומים מאזן החשבון הזורם

כדי להגיע למטרות אלו, הממשלה משתמשת בשלושה סוגי כלים:

  • מדיניות פיסקלית — שינוי בהוצאות הממשלה ובמיסים.
  • מדיניות מונוטארית — שינוי בשיערי הריבית ובאספקת המזומן.
  • מדיניות צד האספקה — העלאת היכולת והפרודוקטיביות של הכלכלה.

מדיניות פיסקלית ומונוטארית פועלות בעיקר על ביקוש כולל, ולכן הן מהירות אך עשויות לגרום לאינפלציה. מדיניות צד האספקה פועלת על יכולת, ולכן היא איטית אך מתמשכת.

מטה הבנק המרכזי האירופי בפrankfurt
הבנקים המרכזיים, כמו הבנק המרכזי האירופי, הם כלי מרכזי במדיניות מקרו-כלכלית.
Explore · ⁨חקור⁩

Macro objective lab · ⁨מעבדת מטרות מקרו-כלכליות⁩

Classify policy examples by the macroeconomic objective they target. · ⁨סווגו דוגמאות למדיניות לפי המטרה המקרו-כלכלית שהיא שואפת להשיג.⁩

10.2

Links and trade-offs between objectives · ⁨קשרים ומעורבים בין מטרות⁩

Syllabus · ⁨סיילבוס⁩
English
  1. explain the links and trade-offs between macroeconomic problems (e.g. growth and inflation, unemployment and inflation, growth and the balance of payments)
  2. analyse the interrelatedness of macroeconomic objectives
עברית
  1. הסבר על הקשרים והחלפות בין בעיות כלכליות-מקרו (למשל: צמיחה ודחיפת, אבטלה ודחיפת, צמיחה ומאזן התשלומים), ⟦number⟧
  2. ניתוח הקשרים הדדיים בין מטרות כלכליות מקרו

Source: Cambridge International syllabus · ⁨מקור: הסיילבוס הבינלאומי של קמבריד'ג'⁩

English

The objectives are interrelated — reaching one can move another. Often there is a trade-off 取舍, a conflict 冲突 where gaining on one goal costs you on another.

  • unemployment versus inflation. Raising demand to cut unemployment tends to push prices up. The Phillips curve 菲利普斯曲线 shows this short-run trade-off. (In the long run it may disappear.)
  • growth versus inflation. Fast demand-led growth can overheat the economy and cause inflation.
  • growth versus the balance of payments. As incomes rise, people buy more imports, so the current account can worsen.
  • growth versus the environment. More output often means more pollution and use of resources.
  • growth versus equality. Growth does not always reach everyone, so the income gap can widen.

Because the goals are linked, a government must often accept "second best" on one aim to protect another. A clever policy mix tries to ease the trade-offs — for example, supply-side policy can raise growth and lower inflation, easing the usual clash.

עברית

המטרות קשורות זו לזו — השגחת אחת עשויה להניע את השנייה. לעיתים קיימת מעורבות, סכסוך שבו הצלחה במטרה אחת גורמת לפספוס במטרה אחרת.

  • אבטלה מול אינפלציה. הרחבת ביקוש כדי לצמצם את האבטלה נוטה להרים את המחירים. עקומת פיליפס מדגימה מעורבות זו בטווח הקצר. (בטווח הארוך היא עשויה להיעלם.)
  • צמיחה מול אינפלציה. צמיחה מהירה המונעת מביקוש עלולה לחמם יתר על המידה את הכלכלה ולגרום לאינפלציה.
  • צמיחה מול מאזן התשלומים. כאשר ההכנסות עולות, אנשים קונים יותר מיובאים, ולכן החשבון הנוכח עלול להחמיר.
  • צמיחה מול הסביבה. תוצר גבוה יותר משמעותו לרוב זיהום רב יותר ושימוש מוגבר במקורות.
  • צמיחה מול שוויון. צמיחה אינה מגיעה תמיד לכל אחד, ולכן הפער בין ההכנסות עלול להתרחב.
ארבע זוגות מעורבים הקשורים על ידי חצים נגדים: אבטלה נמוכה מול אינפלציה גבוהה, צמיחה מהירה מול אינפלציה גבוהה, צמיחה מהירה מול חשבון נוכח גרוע יותר, וצמיחה מהירה מול זיהום מוגבר
המטרות נוגדות זו לזו, ולכן על הממשלה לוותר על אחת מול אחרת – נדיר מאוד שקיים דרך להצליח בכל המטרות בו-זמנית.

מכיוון שהמטרות קשורות, על הממשלה לעיתים לקבל "השני הטוב ביותר" במטרה אחת כדי להגן על אחרת. ערכה חכמה של מדיניות מנסה להקל על המעורבות – לדוגמה, מדיניות צד האספקה יכולה להגדיל צמיחה וגם להפחית אינפלציה, ולהקל על הסכסוך המקובל.

Explore · ⁨חקור⁩

Macro objective lab · ⁨מעבדת מטרות מקרו-כלכליות⁩

Classify policy examples by the macroeconomic objective they target. · ⁨סווגו דוגמאות למדיניות לפי המטרה המקרו-כלכלית שהיא שואפת להשיג.⁩

Vocabulary · ⁨מילון מונחים⁩ Train · ⁨אימון⁩
English עברית
macroeconomic objectives/ˌmækrəˌriːkəˈnɒmɪk ɒbˈdʒektɪvz/ מטרות מקרו-כלכליות
economic growth/ˌiːkəˈnɒmɪk ɡrəʊθ/ צמיחה כלכלית
price stability/praɪs stəˈbɪlɪti/ יציבות מחירים
inflation/ɪnˈfleɪʃn/ אינפלציה
full employment/fʊl emˈplɔɪmənt/ עיסוק מלא
balance of payments/ˈbæləns ɒv ˈpeɪmənts/ מאזן התשלומים
fiscal policy/ˈfɪskl ˈpɒlɪsi/ מדיניות פיסקלית
monetary policy/ˈmʌnɪtəri ˈpɒlɪsi/ מדיניות מטבעית
interest rate/ˈɪntrest reɪt/ שיעור ריבית
supply-side policy/səˈplaɪ saɪd ˈpɒlɪsi/ מדיניות צד האספקה
aggregate demand/ˈæɡrɪɡeɪt dɪˈmænd/ ביקוש אגרגטי
trade-off/treɪd ɒf/ מסחר בין איכות לגודל
conflict/ˈkɒnflɪkt/ מחלוקת
Phillips curve/ˈfɪlɪps kɜːv/ עקום פיליפס
time lags/taɪm læɡz/ שינויי זמן
national debt/ˈnæʃənl det/ חוב לאומי
10.3

The effectiveness of policy · ⁨יעילות המדיניות⁩

Syllabus · ⁨סיילבוס⁩
English
  1. evaluate the effectiveness of fiscal, monetary and supply-side policies in achieving the macroeconomic objectives
  2. explain the limitations of policies (time lags, conflicts, crowding out, the Laffer curve)
עברית
  1. הערכת יעילות המדיניות הפיסקלית, המוניטרית ומצד ההיצע בהשגת המטרות הכלכליות המקרו
  2. הסבר על מגבלות המדיניות (השהיות זמן, סתירות, הדחפה, עקומת לפר), מדיניות

Source: Cambridge International syllabus · ⁨מקור: הסיילבוס הבינלאומי של קמבריד'ג'⁩

English

Each tool has strengths and weaknesses.

Fiscal policy

It can act directly and powerfully on demand, and it can target particular groups or regions. But:

  • it suffers time lags 时滞 — a budget is set once a year, and the effects take time.
  • large deficits add to the national debt 国债.
  • it can cause crowding out 挤出效应 — heavy government borrowing raises interest rates and reduces private investment.

The Laffer curve 拉弗曲线 is a useful warning. It shows that as the tax rate rises, tax revenue 税收收入 first rises but then falls: very high rates discourage work and encourage tax avoidance, so revenue drops. There is a tax rate that raises the most revenue, and going above it is self-defeating.

Monetary policy

It is flexible — the interest rate can be changed at any time. But it also works with a long time lag, and in a deep slump even very low rates may fail to make worried firms and households borrow.

Supply-side policy

It is the only tool that can raise growth and lower inflation together, with no trade-off. But it is slow (education and training take years), it is costly, and some measures (like cutting benefits) can widen inequality.

Putting it together

No single policy can hit every target. The objectives conflict, the effects come with delays, and the future is uncertain. So governments usually combine demand-side policies 需求侧政策 (fiscal and monetary) for the short term with supply-side policy for the long term, and accept that some goals must be traded against others.

Worked example. A government cuts interest rates to reduce unemployment. Which other objective is put at risk, and why? Lower rates make borrowing cheaper and saving less attractive, so consumption and investment rise: aggregate demand rises, output rises, and unemployment falls. But that same rise in demand pulls prices up, especially as the economy nears full capacity - so the objective at risk is low inflation. This is the classic Phillips curve trade-off: lower unemployment bought at the price of higher inflation. It also tends to worsen the current account, because richer consumers buy more imports. Name the objective at risk and the mechanism joining the two - and remember that a supply-side policy is the one tool that can improve both objectives at once, which is usually the evaluation the question is fishing for.

עברית

לכל כלי יש יתרונות וחסרונות.

חדר המסחר של בורסת ניירות הערך בניו יורק
שוקי הכסח מגיבים במהירות לשינויים במדיניות, מה שמשפיע על יעילות המדינית.

מדיניות פיסקלית

יכולה לפעול ישירות וחזק על הביקוש, ויכולה להתמקד בקבוצות או אזורות ספציפיים. אך:

  • היא סובלת מעיכובים זמניים — התקציב נקבע פעם בשנה, והאפקטים לוקחים זמן.
  • גירעונות גדולים מגדילים אתהחוב הלאומי.
  • היא עלולה לגרום להצפה — השאלת ממשלה כבדה מעלה את שיעורי הריבית ומפחיתה את ההשקעה הפרטית.
השאלת ממשלה מזיזה את הביקוש לקרנות להלוואה ימינה ומעלה את שיעור הריבית
השאלת ממשלה כבדה מזיזה את הביקוש לקרנות להלוואה ימינה, מעלה את שיעור הריבית ($r_0 \to r_1$) ומצפה את ההשקעה הפרטית.

עקום לפר הוא אזהרה שימושה. הוא מראה כי ככל שהשורה עולה, ההכנסות המיסיות עולות תחילה אך לאחר מכן יורדות: שורות גבוהות מאוד מניעות עבודה ומעודדות הימנעות ממיסים, ולכן ההכנסות יורדות. קיימת שורה שמניבה את ההכנסות המקסימליות, ועלייה מעבר אליה פוגעת ביעילות עצמה.

עקום לפר הפוך-U של הכנסות מיסיות מול שער המיס
ההכנסות המיסיות הן אפס גם בשער מיס 0% וגם בשער מיס 100%; הן מגיעות לשיא בשער $t^*$, והגדרת שעורים מעל $t^*$ למעשה מפחיתה את ההכנסות.

מדיניות מוניטארית

היא גמישה — ניתן לשנות את שיעור הריבית בכל עת. אך היא also פועלת עם עיכוב זמנים ארוך, ובשפל עמוק אף שיעורי ריבית נמוכים מאוד עשויים לכשל בהרגעת חברות ומשקים חיוטיים לקחת הלוואות.

מדיניות צד האספקה

היא הכלי היחיד שיכול להגדיל את הגידול ולהנמיא את האינפלציה בו-זמנית, ללא תמורה. אך היא איטית (חינוך ואימון לוקחים שנים), היא יקרה, וחלק מהצעדים (כמו קיצוץ הטבות) יכולים להרחיק את אי-השוויון.

סיכום הדברים

אין מדינית אחת שיכולה לפגוע בכל המטרות. המטרות נמצאות בסתירה, האפקטים באים בעיכובים, והעתיד הוא לא ודאי. לכן ממשלות בדרך כלל משלבות מדיניות צד הביקוש (פיסקלית ומוניטארית) לטווח הקצר עם מדינית צד האספקה לטווח הארוך, ומקבלות בחשבון שחלק מהמטרות יצטרכו להיות מופקעות זו מול הזו.

דוגמה מפורטת. ממשלה מקצצת את שיעורי הריבית כדי להפחית את האבטלה. איזו מטרה אחרת מסוכנת, ולמה? שיעורי ריבית נמוכים הופכים הלוואה זולה יותר וחיסכון פחות משתלם, ולכן הצריכה וההשקעה עולות: הביקוש הכולל עולה, התוצר עולה, והאבטלה יורדת. אך אותה עלייה בביקוש מושכת אתהמחירים למעלה, במיוחד כאשר הכלכלה מתקרבת ליכולת מלאה - ולכן המטרה הסוכנת היא אינפלציה נמוכה. זוהי תמורה קלאסית שלעקום פיליפס: אבטלה נמוכה שנרכשת במחיר אינפלציה גבוהה. זה גם נוטה להחמיר אתחשבון הזרמים הנוכח, כי צרכנים עשירים קונים יותר יבוא. נסו לזהות אתהמטרה הסוכנת ואתהמנגנון המקשר בין השתיים - וזכרו שמדיניתצד האספקה היא הכלי היחיד שיכול לשפר את שתי המטרות בו-זמנית, וזה בדרך כלל ההערכה שהשאלה מחפש.

Explore · ⁨חקור⁩

Economics case lab · ⁨מעבדת מקרים בכלכלה⁩

Classify real examples by the economic idea they show. · ⁨סווג דוגמאות אמיתיות לפי הרעיון הכלכלי שהן מדגישות.⁩

Vocabulary · ⁨מילון מונחים⁩ Train · ⁨אימון⁩
English עברית
crowding out/ˈkraʊdɪŋ aʊt/ החלפה (Crowding Out)
Laffer curve/ˈlæfə kɜːv/ עקומת לפר
tax revenue/tæks ˈrevənjuː/ הכנסות ממיסים
demand-side policies/dɪˈmænd saɪd ˈpɒlɪsiz/ מדיניות דרישה-צדדית
10.3

Exam tips · ⁨טיפים לבחינות⁩

English
  • Show the trade-offs between objectives (for example growth versus inflation, unemployment versus inflation).
  • Evaluate policy effectiveness using time lags, expectations and the state of the economy.
  • Match the tool (fiscal, monetary, supply-side, exchange rate) to the target, and judge the conflicts.
עברית
  • להציג את הפיצולים בין מטרות (למשל, צמיחה מול אינפלציה, אבטלה מול אינפלציה).
  • לערך את יעילות המדיניות באמצעות השהיות זמן, ציפיות ומצב הכלכלה.
  • התאים כלי (פסולאלי, מוניטרי, צד האספקה, שער החילוף) למטרה, ושקל את העימותים.

Interactive lessons on this topic · ⁨שיעורים אינטראקטיביים בנושא זה⁩

Work through it step by step, with instant-check exercises. · ⁨לעבור על הדברים צעד אחר צעד, עם תרגילים לבדיקה מיידית.⁩

Past Papers · ⁨מבחני עבר⁩

More topics in A-Level Economics · ⁨כלכלה A-Level⁩ · ⁨נושאים נוספים בA-Level Economics · ⁨כלכלה A-Level⁩⁩

Log in or create account · ⁨היכנס או צור חשבון⁩

IGCSE, A-Level & AP