Este tema integra la macroeconomía: los objetivos que tiene un gobierno, cómo chocan entre sí y qué tan bien funcionan sus herramientas.
Intervención macroeconómica del gobierno (A Level)
A-Level Economía · Tema 10
7:13
Intervención macroeconómica gubernamental (Nivel A)
Dentro de un edificio como este, un pequeño comité se reúne y cambia un solo número: la tasa de interés. No se construye nada. No se compra nada. Sin embargo, en pocos días…
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10.1
Objetivos y las herramientas para alcanzarlos
Syllabus
- describir y explicar los objetivos de la política macroeconómica y cómo se miden
- explicar el uso de la política fiscal, monetaria y de oferta para alcanzar los objetivos
Fuente: Plan de estudios Cambridge International
Los gobiernos buscan varios objetivos macroeconómicos al mismo tiempo:
| Objetivo | Cómo se mide |
|---|---|
| crecimiento económico | el % de variación del PIB real |
| estabilidad de precios (baja inflación) | el % de variación del índice de precios al consumidor |
| pleno empleo | la tasa de desempleo |
| estabilidad de la balanza de pagos | el saldo de la cuenta corriente |
Para alcanzar estas metas, el gobierno utiliza tres conjuntos de herramientas:
- política fiscal — cambiar el gasto público y los impuestos.
- política monetaria — cambiar la tasa de interés y la oferta monetaria.
- política del lado de la oferta — aumentar la capacidad y la productividad de la economía.
La política fiscal y monetaria actúan principalmente sobre la demanda agregada, por lo que son rápidas pero pueden causar inflación. La política del lado de la oferta actúa sobre la capacidad, por lo que es lenta pero duradera.
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Laboratorio de objetivo macro
Clasificar ejemplos de políticas según el objetivo macroeconómico al que se dirigen.
10.2
Vinculaciones e intercambios entre objetivos
Syllabus
- explicar los vínculos y los compromisos entre los problemas macroeconómicos (p. ej., crecimiento e inflación, desempleo e inflación, crecimiento y balance de pagos)
- analizar la interrelación de los objetivos macroeconómicos
Fuente: Plan de estudios Cambridge International
Los objetivos están interrelacionados — lograr uno puede afectar a otro. A menudo existe un intercambio (trade-off), un conflicto donde ganar en un objetivo implica perder en otro.
- desempleo versus inflación. Aumentar la demanda para reducir el desempleo tiende a elevar los precios. La curva de Phillips muestra este intercambio a corto plazo. (A largo plazo puede desaparecer.)
- crecimiento versus inflación. El crecimiento impulsado por la demanda rápida puede sobrecalentar la economía y causar inflación.
- crecimiento versus la balanza de pagos. A medida que aumentan los ingresos, la gente compra más importaciones, por lo que la cuenta corriente puede empeorar.
- crecimiento versus el medio ambiente. Una mayor producción suele significar más contaminación y uso de recursos.
- crecimiento versus igualdad. El crecimiento no siempre llega a todos, por lo que la brecha de ingresos puede ampliarse.
Los objetivos tiran unos contra otros, por lo que un gobierno debe hacer un trade-off de uno frente a otro; rara vez hay forma de ganar en todos a la vez
Como los objetivos están vinculados, un gobierno a menudo debe aceptar un "segundo mejor" en un objetivo para proteger otro. Una combinación de políticas astuta intenta mitigar los trade-offs; por ejemplo, la política del lado de la oferta puede aumentar el crecimiento y reducir la inflación, aliviando el conflicto habitual.
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Laboratorio de objetivo macro
Clasificar ejemplos de políticas según el objetivo macroeconómico al que se dirigen.
Vocabulario
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| Inglés | Chino | Pinyin |
|---|---|---|
| macroeconomic objectives/ˌmækrəˌriːkəˈnɒmɪk ɒbˈdʒektɪvz/ | 宏观经济目标 | hóng guān jīng jì mù biāo |
| economic growth/ˌiːkəˈnɒmɪk ɡrəʊθ/ | 经济增长 | jīng jì zēng zhǎng |
| price stability/praɪs stəˈbɪlɪti/ | 物价稳定 | wù jià wěn dìng |
| inflation/ɪnˈfleɪʃn/ | 通货膨胀 | tōng huò péng zhàng |
| full employment/fʊl emˈplɔɪmənt/ | 充分就业 | chōng fèn jiù yè |
| balance of payments/ˈbæləns ɒv ˈpeɪmənts/ | 国际收支 | guó jì shōu zhī |
| fiscal policy/ˈfɪskl ˈpɒlɪsi/ | 财政政策 | cái zhèng zhèng cè |
| monetary policy/ˈmʌnɪtəri ˈpɒlɪsi/ | 货币政策 | huò bì zhèng cè |
| interest rate/ˈɪntrest reɪt/ | 利率 | lì lǜ |
| supply-side policy/səˈplaɪ saɪd ˈpɒlɪsi/ | 供给侧政策 | gōng jǐ cè zhèng cè |
| aggregate demand/ˈæɡrɪɡeɪt dɪˈmænd/ | 总需求 | zǒng xū qiú |
| trade-off/treɪd ɒf/ | 取舍 | qǔ shě |
| conflict/ˈkɒnflɪkt/ | 冲突 | chōng tū |
| Phillips curve/ˈfɪlɪps kɜːv/ | 菲利普斯曲线 | fēi lì pǔ sī qū xiàn |
10.3
Efectividad de la política
Syllabus
- evaluar la efectividad de las políticas fiscales, monetarias y de oferta en el logro de los objetivos macroeconómicos
- explicar las limitaciones de las políticas (retrasos temporales, conflictos, efecto desplazamiento, la curva de Laffer)
Fuente: Plan de estudios Cambridge International
Cada herramienta tiene fortalezas y debilidades.
Política fiscal
Puede actuar directa y poderosamente sobre la demanda, y puede dirigirse a grupos o regiones específicas. Pero:
- sufre retrasos temporales (time lags) — un presupuesto se establece una vez al año, y los efectos tardan en manifestarse.
- los déficits grandes aumentan la deuda pública.
- puede causar efecto挤出 (crowding out) — el alto endeudamiento gubernamental eleva las tasas de interés y reduce la inversión privada.
La curva de Laffer es una advertencia útil. Muestra que a medida que sube la tasa impositiva, los ingresos fiscales primero aumentan pero luego disminuyen: las tasas muy altas desalientan el trabajo y fomentan la evasión fiscal, por lo que los ingresos caen. Existe una tasa impositiva que genera mayores ingresos, y superarla es contraproducente.
Política monetaria
Es flexible — la tasa de interés se puede cambiar en cualquier momento. Pero también funciona con largos retrasos temporales, y en una recesión profunda incluso tasas muy bajas pueden fallar al animar a empresas y hogares preocupados a pedir préstamos.
Política del lado de la oferta
Es la única herramienta que puede aumentar el crecimiento y reducir la inflación simultáneamente, sin trade-off. Pero es lenta (la educación y la capacitación toman años), es costosa y algunas medidas (como reducir las prestaciones sociales) pueden ampliar la desigualdad.
En conjunto
Ninguna política única puede acertar en cada meta. Los objetivos entran en conflicto, los efectos tienen retrasos y el futuro es incierto. Por eso, los gobiernos suelen combinar políticas del lado de la demanda (fiscal y monetaria) a corto plazo con la política del lado de la oferta a largo plazo, y aceptan que algunos objetivos deben intercambiarse entre sí.
Ejemplo resuelto. Un gobierno reduce las tasas de interés para disminuir el desempleo. ¿Qué otro objetivo queda en riesgo y por qué? Las tasas bajas hacen que pedir préstamos sea más barato y ahorrar menos atractivo, por lo que el consumo y la inversión aumentan: la demanda agregada sube, la producción crece y el desempleo disminuye. Sin embargo, ese mismo aumento de la demanda empuja los precios al alza, especialmente cuando la economía se acerca a su capacidad plena; por lo tanto, el objetivo en riesgo es la baja inflación. Este es el clásico trade-off de la curva de Phillips: menor desempleo comprado a costa de mayor inflación. También tiende a empeorar la cuenta corriente, porque los consumidores más ricos compran más importaciones. Nombra el objetivo en riesgo y el mecanismo que une ambos —y recuerda que una política del lado de la oferta es la única herramienta que puede mejorar ambos objetivos a la vez, lo cual suele ser la evaluación que busca la pregunta.
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Laboratorio de casos de economía
Clasificar ejemplos reales según la idea económica que representan.
Vocabulario
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| Inglés | Chino | Pinyin |
|---|---|---|
| time lags/taɪm læɡz/ | 时滞 | shí zhì |
| national debt/ˈnæʃənl det/ | 国债 | guó zhài |
| crowding out/ˈkraʊdɪŋ aʊt/ | 挤出效应 | jǐ chū xiào yìng |
| Laffer curve/ˈlæfə kɜːv/ | 拉弗曲线 | lā fú qū xiàn |
| tax revenue/tæks ˈrevənjuː/ | 税收收入 | shuì shōu shōu rù |
| demand-side policies/dɪˈmænd saɪd ˈpɒlɪsiz/ | 需求侧政策 | xū qiú cè zhèng cè |
10.3
Consejos para el examen
- Demuestra los intercambios entre objetivos (por ejemplo, crecimiento versus inflación, desempleo versus inflación).
- Evalúa la efectividad de las políticas utilizando retrasos temporales, expectativas y el estado de la economía.
- Asocia la herramienta (fiscal, monetaria, del lado de la oferta, tipo de cambio) con el objetivo y evalúa los conflictos.
Lecciones interactivas sobre este tema
Trátalo paso a paso, con ejercicios de verificación instantánea.