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政府宏观经济干预(A Level)

A-Level 经济学 · 第 10 主题

训练
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7:13

Government macroeconomic intervention (A Level)

Inside a building like this one, a small committee meets and changes a single number: the interest rate. Nothing is built. Nothing is bought. Yet within days…

英文讲解 · 内嵌中英文字幕

这个主题把宏观经济学汇总起来:一个政府有的目标、它们如何冲突,以及它的工具工作得多好。

10.1

政府宏观经济政策目标

大纲
  1. state and explain the macroeconomic policy objectives and how they are measured
  2. explain the use of fiscal, monetary and supply-side policy to achieve the objectives

来源:剑桥国际大纲

政府一次瞄准几个宏观经济目标(macroeconomic objectives):

财政和货币政策作用于总需求;供给侧政策作用于能力
财政和货币政策作用于需求;供给侧作用于能力
四个宏观经济目标:增长、低通货膨胀、充分就业、国际收支
四个宏观经济目标
目标 它如何被测量
经济增长(economic growth) 实际 GDP 的 % 变化
物价稳定(price stability,低通货膨胀(inflation)) 消费者价格指数的 % 变化
充分就业(full employment) 失业率
国际收支(balance of payments)稳定 经常账户余额

要达到这些目标,政府使用三套工具:

  • 财政政策(fiscal policy)——改变政府支出和税。
  • 货币政策(monetary policy)——改变利率(interest rate)和货币供给。
  • 供给侧政策(supply-side policy)——提高经济的能力和生产率。

财政和货币政策主要作用于总需求(aggregate demand),所以它们快但能引起通货膨胀。供给侧政策作用于能力,所以它慢但持久。

法兰克福的欧洲中央银行总部
中央银行,如欧洲中央银行,是宏观经济政策的一个主要工具。
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Macro objective lab

Classify policy examples by the macroeconomic objective they target.

词汇表 训练
英文 中文 拼音
macroeconomic objectives/ˌmækrəˌriːkəˈnɒmɪk ɒbˈdʒektɪvz/ 宏观经济目标 hóng guān jīng jì mù biāo
economic growth/ˌiːkəˈnɒmɪk ɡrəʊθ/ 经济增长 jīng jì zēng zhǎng
price stability/praɪs stəˈbɪlɪti/ 物价稳定 wù jià wěn dìng
inflation/ɪnˈfleɪʃn/ 通货膨胀 tōng huò péng zhàng
full employment/fʊl emˈplɔɪmənt/ 充分就业 chōng fèn jiù yè
balance of payments/ˈbæləns ɒv ˈpeɪmənts/ 国际收支 guó jì shōu zhī
interest rate/ˈɪntrest reɪt/ 利率 lì lǜ
aggregate demand/ˈæɡrɪɡeɪt dɪˈmænd/ 总需求 zǒng xū qiú
练习卷 双页
10.2

宏观经济问题之间的关联与相互关系

大纲
  1. explain the links and trade-offs between macroeconomic problems (e.g. growth and inflation, unemployment and inflation, growth and the balance of payments)
  2. analyse the interrelatedness of macroeconomic objectives

来源:剑桥国际大纲

目标是相互关联的——达到一个能移动另一个。往往有一个取舍(trade-off),一个冲突(conflict),在一个目标上获益使你在另一个上付出代价。

  • 失业对通货膨胀。 提高需求以削减失业倾向于把价格推高。菲利普斯曲线(Phillips curve)显示这个短期取舍。(在长期它可能消失。)
  • 增长对通货膨胀。 快速的需求主导的增长能使经济过热并引起通货膨胀。
  • 增长对国际收支。 随着收入上升,人们买更多的进口,所以经常账户能恶化。
  • 增长对环境。 更多的产出往往意味着更多的污染和资源的使用。
  • 增长对平等。 增长不总是到达每个人,所以收入差距能扩大。
四对取舍由对立的箭头连接:更低的失业对更高的通货膨胀、更快的增长对更高的通货膨胀、更快的增长对更差的经常账户,以及更快的增长对更多的污染
目标相互对抗,所以一个政府必须把一个与另一个权衡——很少有一种方式能在所有目标上同时取胜

因为目标是相连的,一个政府必须常常在一个目标上接受"次优"以保护另一个。一个聪明的政策组合试图缓解这些取舍——例如,供给侧政策能提高增长降低通货膨胀,缓解通常的冲突。

探索

Macro objective lab

Classify policy examples by the macroeconomic objective they target.

词汇表 训练
英文 中文 拼音
trade-off/treɪd ɒf/ 取舍 qǔ shě
conflict/ˈkɒnflɪkt/ 冲突 chōng tū
Phillips curve/ˈfɪlɪps kɜːv/ 菲利普斯曲线 fēi lì pǔ sī qū xiàn
练习卷 双页
10.3

实现所有宏观经济目标的政策选择的有效性

大纲
  1. evaluate the effectiveness of fiscal, monetary and supply-side policies in achieving the macroeconomic objectives
  2. explain the limitations of policies (time lags, conflicts, crowding out, the Laffer curve)

来源:剑桥国际大纲

每个工具都有强项和弱点。

纽约证券交易所的交易大厅
金融市场对政策快速反应,它影响一个政策工作得多好。

Fiscal policy

它能直接而强有力地作用于需求,而且它能针对特定的群或地区。但:

  • 它遭受时滞(time lags)——一个预算一年设定一次,而效果要花时间。
  • 大的赤字增加国债(national debt)。
  • 它能引起挤出效应(crowding out)——大量的政府借款提高利率并减少私人投资。
政府借款把可贷资金的需求向右移动并提高利率
大量的政府借款把可贷资金的需求向右移动,提高利率($r_0 \to r_1$)并挤出私人投资。

拉弗曲线(Laffer curve)是一个有用的警告。它显示随着税率上升,税收收入(tax revenue)先上升但然后下降:非常高的税率打击工作并鼓励避税,所以收入下降。有一个提高最多收入的税率,而超过它是自我挫败的。

一条税收收入对税率的倒 U 形拉弗曲线
税收收入在 0% 和 100% 的税率都是零;它在税率 $t^*$ 达到峰值,而把税率推到 $t^*$ 之上实际上降低收入。

Monetary policy

它灵活——利率能在任何时候被改变。但它也带着一个长的时滞工作,而且在一个深的萧条中,即使非常低的利率也可能不能使担忧的企业和家庭借款。

Supply-side policy

它是唯一能一起提高增长并降低通货膨胀、没有取舍的工具。但它慢(教育和培训要花几年)、它昂贵,而且一些措施(像削减福利)能扩大不平等。

Putting it together

没有单一的政策能击中每个目标。目标冲突、效果带着延迟到来,而未来是不确定的。所以政府通常把用于短期的需求侧政策(demand-side policies,财政和货币)与用于长期的供给侧政策结合,并接受一些目标必须与其他目标权衡。

例题。 政府下调利率以降低失业率。这会危及哪一个其他目标?为什么?利率下调使借贷更便宜、储蓄更不划算,所以消费和投资上升:总需求上升,产出上升,失业率下降。但同样是这种需求上升会把物价推高,在经济接近满负荷时尤其如此 - 所以受到威胁的目标是低通胀。这就是典型的菲利普斯曲线取舍:用更高的通胀换来更低的失业。它还往往会恶化经常账户,因为变富的消费者会买更多进口品。要点出受威胁的那个目标以及连接两者的机制 - 并记住供给侧政策是唯一能同时改善这两个目标的工具,这通常正是题目想要的那个评价。

探索

Economics case lab

Classify real examples by the economic idea they show.

词汇表 训练
英文 中文 拼音
fiscal policy/ˈfɪskl ˈpɒlɪsi/ 财政政策 cái zhèng zhèng cè
monetary policy/ˈmʌnɪtəri ˈpɒlɪsi/ 货币政策 huò bì zhèng cè
supply-side policy/səˈplaɪ saɪd ˈpɒlɪsi/ 供给侧政策 gōng jǐ cè zhèng cè
time lags/taɪm læɡz/ 时滞 shí zhì
national debt/ˈnæʃənl det/ 国债 guó zhài
crowding out/ˈkraʊdɪŋ aʊt/ 挤出效应 jǐ chū xiào yìng
Laffer curve/ˈlæfə kɜːv/ 拉弗曲线 lā fú qū xiàn
tax revenue/tæks ˈrevənjuː/ 税收收入 shuì shōu shōu rù
demand-side policies/dɪˈmænd saɪd ˈpɒlɪsiz/ 需求侧政策 xū qiú cè zhèng cè
练习卷 双页
10.3

考试技巧

  • 显示目标之间的取舍(例如增长对通货膨胀、失业对通货膨胀)。
  • 用时滞、预期和经济的状态评估政策有效性
  • 把工具(财政、货币、供给侧、汇率)匹配到目标,并判断冲突。

本主题的互动课程

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