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政府宏观经济干预(A Level)

A-Level 经济学 · 第 10 主题

训练
讲义 词汇表

这个主题把宏观经济学汇总起来:一个政府有的目标、它们如何冲突,以及它的工具工作得多好。

10.1

政府宏观经济政策目标

大纲
  1. state and explain the macroeconomic policy objectives and how they are measured
  2. explain the use of fiscal, monetary and supply-side policy to achieve the objectives

来源:剑桥国际大纲

政府一次瞄准几个宏观经济目标(macroeconomic objectives):

财政和货币政策作用于总需求;供给侧政策作用于能力
财政和货币政策作用于需求;供给侧作用于能力
四个宏观经济目标:增长、低通货膨胀、充分就业、国际收支
四个宏观经济目标
目标 它如何被测量
经济增长(economic growth) 实际 GDP 的 % 变化
物价稳定(price stability,低通货膨胀(inflation)) 消费者价格指数的 % 变化
充分就业(full employment) 失业率
国际收支(balance of payments)稳定 经常账户余额

要达到这些目标,政府使用三套工具:

  • 财政政策(fiscal policy)——改变政府支出和税。
  • 货币政策(monetary policy)——改变利率(interest rate)和货币供给。
  • 供给侧政策(supply-side policy)——提高经济的能力和生产率。

财政和货币政策主要作用于总需求(aggregate demand),所以它们快但能引起通货膨胀。供给侧政策作用于能力,所以它慢但持久。

法兰克福的欧洲中央银行总部
中央银行,如欧洲中央银行,是宏观经济政策的一个主要工具。
探索

Macro objective lab

Classify policy examples by the macroeconomic objective they target.

词汇表 训练
英文 中文 拼音
macroeconomic objectives 宏观经济目标 hóng guān jīng jì mù biāo
economic growth 经济增长 jīng jì zēng zhǎng
price stability 物价稳定 wù jià wěn dìng
inflation 通货膨胀 tōng huò péng zhàng
full employment 充分就业 chōng fèn jiù yè
balance of payments 国际收支 guó jì shōu zhī
interest rate 利率 lì lǜ
aggregate demand 总需求 zǒng xū qiú
10.2

宏观经济问题之间的关联与相互关系

大纲
  1. explain the links and trade-offs between macroeconomic problems (e.g. growth and inflation, unemployment and inflation, growth and the balance of payments)
  2. analyse the interrelatedness of macroeconomic objectives

来源:剑桥国际大纲

目标是相互关联的——达到一个能移动另一个。往往有一个取舍(trade-off),一个冲突(conflict),在一个目标上获益使你在另一个上付出代价。

  • 失业对通货膨胀。 提高需求以削减失业倾向于把价格推高。菲利普斯曲线(Phillips curve)显示这个短期取舍。(在长期它可能消失。)
  • 增长对通货膨胀。 快速的需求主导的增长能使经济过热并引起通货膨胀。
  • 增长对国际收支。 随着收入上升,人们买更多的进口,所以经常账户能恶化。
  • 增长对环境。 更多的产出往往意味着更多的污染和资源的使用。
  • 增长对平等。 增长不总是到达每个人,所以收入差距能扩大。
四对取舍由对立的箭头连接:更低的失业对更高的通货膨胀、更快的增长对更高的通货膨胀、更快的增长对更差的经常账户,以及更快的增长对更多的污染
目标相互对抗,所以一个政府必须把一个与另一个权衡——很少有一种方式能在所有目标上同时取胜

因为目标是相连的,一个政府必须常常在一个目标上接受"次优"以保护另一个。一个聪明的政策组合试图缓解这些取舍——例如,供给侧政策能提高增长降低通货膨胀,缓解通常的冲突。

探索

Macro objective lab

Classify policy examples by the macroeconomic objective they target.

词汇表 训练
英文 中文 拼音
trade-off 取舍 qǔ shě
conflict 冲突 chōng tū
Phillips curve 菲利普斯曲线 fēi lì pǔ sī qū xiàn
10.3

实现所有宏观经济目标的政策选择的有效性

大纲
  1. evaluate the effectiveness of fiscal, monetary and supply-side policies in achieving the macroeconomic objectives
  2. explain the limitations of policies (time lags, conflicts, crowding out, the Laffer curve)

来源:剑桥国际大纲

每个工具都有强项和弱点。

纽约证券交易所的交易大厅
金融市场对政策快速反应,它影响一个政策工作得多好。

Fiscal policy

它能直接而强有力地作用于需求,而且它能针对特定的群或地区。但:

  • 它遭受时滞(time lags)——一个预算一年设定一次,而效果要花时间。
  • 大的赤字增加国债(national debt)。
  • 它能引起挤出效应(crowding out)——大量的政府借款提高利率并减少私人投资。
政府借款把可贷资金的需求向右移动并提高利率
大量的政府借款把可贷资金的需求向右移动,提高利率($r_0 \to r_1$)并挤出私人投资。

拉弗曲线(Laffer curve)是一个有用的警告。它显示随着税率上升,税收收入(tax revenue)先上升但然后下降:非常高的税率打击工作并鼓励避税,所以收入下降。有一个提高最多收入的税率,而超过它是自我挫败的。

一条税收收入对税率的倒 U 形拉弗曲线
税收收入在 0% 和 100% 的税率都是零;它在税率 $t^*$ 达到峰值,而把税率推到 $t^*$ 之上实际上降低收入。

Monetary policy

它灵活——利率能在任何时候被改变。但它也带着一个长的时滞工作,而且在一个深的萧条中,即使非常低的利率也可能不能使担忧的企业和家庭借款。

Supply-side policy

它是唯一能一起提高增长并降低通货膨胀、没有取舍的工具。但它慢(教育和培训要花几年)、它昂贵,而且一些措施(像削减福利)能扩大不平等。

Putting it together

没有单一的政策能击中每个目标。目标冲突、效果带着延迟到来,而未来是不确定的。所以政府通常把用于短期的需求侧政策(demand-side policies,财政和货币)与用于长期的供给侧政策结合,并接受一些目标必须与其他目标权衡。

例题。 政府下调利率以降低失业率。这会危及哪一个其他目标?为什么?利率下调使借贷更便宜、储蓄更不划算,所以消费和投资上升:总需求上升,产出上升,失业率下降。但同样是这种需求上升会把物价推高,在经济接近满负荷时尤其如此 - 所以受到威胁的目标是低通胀。这就是典型的菲利普斯曲线取舍:用更高的通胀换来更低的失业。它还往往会恶化经常账户,因为变富的消费者会买更多进口品。要点出受威胁的那个目标以及连接两者的机制 - 并记住供给侧政策是唯一能同时改善这两个目标的工具,这通常正是题目想要的那个评价。

探索

Economics case lab

Classify real examples by the economic idea they show.

词汇表 训练
英文 中文 拼音
fiscal policy 财政政策 cái zhèng zhèng cè
monetary policy 货币政策 huò bì zhèng cè
supply-side policy 供给侧政策 gōng jǐ cè zhèng cè
time lags 时滞 shí zhì
national debt 国债 guó zhài
crowding out 挤出效应 jǐ chū xiào yìng
Laffer curve 拉弗曲线 lā fú qū xiàn
tax revenue 税收收入 shuì shōu shōu rù
demand-side policies 需求侧政策 xū qiú cè zhèng cè
10.3

考试技巧

  • 显示目标之间的取舍(例如增长对通货膨胀、失业对通货膨胀)。
  • 用时滞、预期和经济的状态评估政策有效性
  • 把工具(财政、货币、供给侧、汇率)匹配到目标,并判断冲突。

本主题的互动课程

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