פיתוח כלכלי

"רמת חיים" מתארת כמה טוב אנשים נחים — הכנסתם, בריאותם, החינוך שלהם ואיכות חייהם.

מדדי רמת חיים

מדד הוא מספר שאנחנו משתמשים בו למדוד דבר כלשהו. שני מדדים לרמת חיים נפוצים.

GDP הממשי לראש הוא המדד הראשי. GDP (ת product פנימי ברוטו) הוא הערך הכולל של הסחורות והשירותים שמדינה מייצרת בשנה. Real אומר לאחר שהושבה עליית המחירים. Per head אומר בחלוקה למספר האנשים. אז GDP הממשי לראש מראה את התפוקה הממוצעת — ומכאשר הכנסה הממוצעת — של כל אדם. GDP ממשי גבוה לראש בדרך כלל אומר רמת חיים גבוהה יותר.

דוגמה פותרת. מדינה מייצרת תמ"ג אמיתי של £600 מיליארד ויש לה אוכלוסייה של 50 מיליון תושבים. חשב את התמ"ג לאדם.

• תמ"ג לאדם = 600 מיליארד ÷ 50 מיליון = £12,000 לאדם.

זוהי רק ממוצע. הוא אינו מראה כיצד ההכנסות מחולקות: אותו £12,000 ממוצע עלול להסתיר העובדה שרוב האנשים עניים הרבה פחות, בעוד שספרת קטנה עשירה מאוד. לכן מדד הפיתוח האנושי (HDI), למטה, משלב בריאות וחינוך.

מדד פיתוח האנושי (HDI) הוא מידה רחבה יותר. הוא משלב שלושה דברים: הכנסה לראש, חינוך (שנות לימוד), ובריאות (נמדדת על ידי צפיפות חיים — כמה זמן צפוים אנשים לחיות). HDI נותן תמונה מלאה יותר מאשר GDP לבד.

גבולות ההשוואה

השוואת רמות חיים אינה פשוטה:

• ת"ג (תל"מ) למי הוא ממוצע. הוא מסתיר את חלוקת ההכנסות – מדינה יכולה להיות עם ממוצע גבוה אך מעט עשירים והרבה עניים.
• הוא מתעלם מעבודה ללא תשלום, ועבודה בכלכלה הגלית.
• היא אינה מודדת זיהום, זמן פנאי או בטיחות.
• מחירים וכסף משתנים בין ארצות, ולכן אותו הכנס קונה כמויות שונות.

לכן מדד הפיתוח האנושי (HDI), המוסיף בריאות וחינוך, הוא לעיתים מדריך טוב יותר.

עוני הוא מצב שבו אנשים אינם יכולים להרשות לעצמם סטנדרט מחייה בסיסי. ישנם שני סוגים:

• עוני מוחלט — אנשים אינם יכולים להרשות לעצמם את הבסיסיות: מזון מספק, מים נקיים, מקום מגורים ובגדים.
• עוני יחסי — אנשים עניים לעומת אחרים באותו מדינה. הם יכולים להרשות לעצמם את הבסיסיות אך פחות מאוד מהרוב סביבם.

סיבות לעוני

• הכנסה נמוכה, משכורות נמוכות או חוסר תעסוקה (אבטלה).
• חינוך רע ובריאות לקויה, המקשות על השגת תעסוקה טובה.
• גיל מתקדם או זקיקה בהרבה ילדים לתמיכה.

מדיניות להפחתת עוני

• צמיחה כלכלית — כלכלה צומחת יוצרת תעסוקה והכנסה.
• החלוקת מחדש של ההכנסה — שימוש במיסוי ה progressive על עשירים למימון סיוע לעניים.
• משכורת מינימלית — שכר מינימלי חוקי, כך שעובדים בעלי שכר נמוך ירוויחו יותר.
• מענקי מדינה — כסף שמשלמת הממשלה לעניים, לקשישים או לאבטלים.
• חינוך ובריאות מדינתיים טובים יותר, כדי שהעניים יוכלו לשפר את חייהם.

אוכלוסייה של מדינה היא מספר האנשים החיים בה. שלושה דברים משנים את גודלה.

• קצב הלידה — מספר הלידות בשנה לכל 1000 תושבים.
• קצב המוות — מספר המתים בשנה לכל 1000 תושבים.
• הגירה — מעבר אנשים בין מדינות. הגירה פנימה היא אנשים הנכנסים; הגירה חיצונית היא אנשים היוצאים. הגירה נטו היא הגירה פנימה פחות הגירה חיצונית.

האוכלוסייה גדלה כאשר הלידה plus ההגירה פנימה גדולות יותר מהמות plus ההגירה חיצונית.

דוגמה פתורה. בשנה אחת למדינה ישנם 800,000 לידות, 500,000 מותים, 300,000 מהגרים ו-100,000 עולים. מצאו את ההגירה הניטו ואת השינוי הכולל באוכלוסיה.

• הגירה נטו = הגירה - עלייה = 300,000 - 100,000 = 200,000 (עודף נטו).
• שינוי טבעי = לידות - מותים = 800,000 - 500,000 = 300,000.
• שינוי כולל = שינוי טבעי + הגירה נטו = 300,000 + 200,000 = 500,000.

לכן, האוכלוסיה גדלה ב-500,000 תושבים בשנה זו.

מבנה אוכלוסייה

מבנה האוכלוסיה הוא חלוקת האוכלוסייה לפי גיל ומין. לעיתים קרובות אנו מציירים אותה כ-פירמידת אוכלוסיה — גרף עם קבוצות גיל ערוכות על גבי עצמן, גברים בצד אחד ונשים בצד השני.

אוכלוסייה מזדקנת

במדינות עשירות רבות האוכלוסייה המזדקנת היא שינוי משמעותי: אנשים חיים יותר שנים ויש להם פחות ילדים, ולכן חלקם של הקשישים עולה. השפעות:

• פחות עובדים ביחס למספר הנשלים, כך שעל כל עובד לחזק מספר רב יותר של אנשים.
• הממשלה מוציאה יותר כסף על קצוות ובריאות.
• ייתכן שתצטרך מיסים גבוהים יותר או עובדים ממדינות אחרות כדי למלא את החוסר.

פיתוח כלכלי משמעו עלייה ברמת הרווחה של האנשים, ולא רק הגברת התוצר. לעיתים קרובות מחלקים את העולם למדינות מפותחות (עשירות, כמו יפן או גרמניה) ולמדינות מתפתחות (עניות יותר, עם הכנסות נמוכות).

למה ארצות נבדלות

• הכנסה — במדינות מפותחות ההכנסה למשק בית גבוהה הרבה יותר.
• תפוקה — במדינות מפותחות משתמשות בכמות גדולה יותר של הון וידע, ולכן כל עובד מייצר יותר. בארצות מתפתחות רבות, חקלאים עוסקים בחקלאות למיזון (גידול מזון רק למשפחתם), מה שמייצר מעט למכירה.
• אוכלוסייה — בארצות מתפתחות לעיתים קרובות קצבי הלידה גבוהים והאוכלוסייה צעירה יותר.
• משאבים, חינוך ובריאות — בתי ספר טובים יותר, בתי חולים ומשימוש מיטבי במשאבים מרים את רמת הפיתוח.
• חוב — למדינות מתפתחות רבות יש חובות כספיים גדולות, ותשלום החוב משאיר פחות לחינוך ולבריאות.
• מסחר — מדינות מפותחות סוחרות יותר, ולעיתים מוכרות סחורות בעלות ערך מוסף גבוה יותר.

כיצד מדינות מפותחות ומתפתחות קשורות זו בזו

שתי הקבוצות תלויות זו בזו. מדינות מתפתכות מוכרות חומרי גלם וסחורות זולות למדינות מפותחות, וקניות מהן מכשירים וידע. מסחר, סיוע והשקעה ממדינות עשירות יכולים לעזור למדינות עניות להתפתח – אך מדינות מתפתחות יכולות גם להפוך לתלות יתר בהן.

• תמ"ג בפועל למשק בית = תמ"ג ÷ אוכלוסייה, אך זהו ממוצע שמסתיר כיצד ההכנסה מחולקת. מדד הפיתוח האנושי (HDI) מוסיף בריאות וחינוך לתמונה מקיפה יותר.
• אוכלוסייה צומחת כאשר הלידות + העלייה הגרועה גדולות מהמוות + ההגירה החוצה. הגירה נטו = עלייה - הגירה.
• הזדקנות האוכלוסייה פירושה פחות עובדים לכל פנסיונר, ולכן יותר הוצאות ממשלתיות על קצבאות וטיפול רפואי.
• להבחין בין עוני מוחלט (לא ניתן להרשות לעצמכם צרכים בסיסיים כמו מזון ומגורים) לבין עוני יחסי (עניי ביחס לאחרים באותה אותה מדינה).