2.1–2.7 · Cầu, cung và chính sách

IB Diploma Programme Economics HL, Unit 2 Microeconomics (first assessment 2022). Chủ đề này bao gồm toàn bộ phần chương trình 2.1–2.7: cầu, cung, cân bằng thị trường cạnh tranh, chỉ trích hành vi tối đa hóa, độ co giãn của cầu và cung, cùng vai trò của chính phủ trong kinh tế vi mô. Một mô hình thị trường chung xuyên suốt các ví dụ minh họa: cầu $Q_d = 140 - 2P$ và cung $Q_s = 20 + 4P$, cân bằng $P = 20$, $Q = 100$ — những con số giống nhau được sử dụng trên các đề thi Edexcel, nên mỗi phép tính đều có thể đối chiếu lại.

Kiến thức bắt buộc cho chủ đề này:

Cầu là số lượng mà người tiêu dùng SẴN SÀNG VÀ CÓ KHẢ NĂNG mua ở mỗi giá cả trong một khoảng thời gian (2.1). Đường cầu dốc xuống — ĐỊNH LUẬT cầu — được giải thích bởi LỢI ÍCH BIÊN GIẢM DẦN: mỗi đơn vị thêm vào mang lại lợi ích gia tăng ít hơn, do đó cần mức giá thấp hơn để hợp lý hóa việc mua. Sự thay đổi về giá của hàng hóa sẽ KHIẾN ĐƯỜNG CẦU DI CHUYỂN; còn sự dịch chuyển xảy ra do thu nhập (hàng bình thường/hàng inferior), giá của hàng thay thế và hàng bổ sung, sở thích, kỳ vọng và số lượng người tiêu dùng. Lý thuyết lựa chọn người tiêu dùng (2.4's chỉ trích): người tiêu dùng lý trí, tối đa hóa lợi ích là sự đơn giản hóa — tính lý trí bị giới hạn, hành vi bầy đàn, cách diễn đạt ngữ cảnh và thông tin không hoàn hảo đã làm lệch lựa chọn thực tế, và kinh tế học hành vi cung cấp bằng chứng.

Sự thay đổi giá di chuyển dọc theo D; yếu tố phi giá sẽ dịch chuyển toàn bộ đường cong

Cung là số lượng mà người sản xuất sẵn sàng VÀ có khả năng bán ra ở mỗi mức giá (2.2); giá cao hơn khiến sản xuất có lợi nhuận, do đó đường cong nghiêng lên. Sự thay đổi giá của chính nó di chuyển DỌC; sự dịch chuyển phụ thuộc vào chi phí sản xuất, công nghệ, thuế gián thu và trợ giá, cũng như số lượng người bán. Giả định về nhà sản xuất tối đa hóa lợi nhuận (2.4 một lần nữa) cũng là một sự đơn giản hóa — thỏa mãn, trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và mục tiêu của các bên liên quan đều làm cong đường này.

Cân bằng (2.3) xác định $Q_d = Q_s$: $140 - 2P = 20 + 4P$ tạo ra $P^* = 20$, $Q^* = 100$. Tại $P = 12$: nhu cầu vượt mức $= 116 - 68 = 48$ — giá bị đẩy lên; tại $P = 25$: cung vượt mức $= 120 - 90 = 30$ — giá bị ép xuống. Cơ chế tự điều chỉnh của thị trường là "bàn tay vô hình" phân bổ tài nguyên qua tín hiệu giá, cơ chế phân phối và động lực.

Cân bằng là nơi lượng cầu bằng lượng cung

Lợi ích: Thừa thối tiêu dùng là diện tích nằm dưới đường cầu trên mức giá; thừa thối sản xuất là diện tích nằm trên đường cung dưới mức giá. Tại điểm cân bằng: $CS = \tfrac12 \times 100 \times (70 - 20) = 2500$ and $PS = 20 × 20 + \tfrac12 × (100 - 20) × 20 = 400 + 800 = 1200$ (cung bắt đầu từ 20 đơn vị khi giá là 0, nên diện tích là hình chữ nhật cộng với tam giác). Phân bổ đạt được tại $P = MC$ — điểm cân bằng cạnh tranh trong sự vắng mặt của ngoại lai — và TỔNG các thặng dư (thặng dư xã hội) sau đó được tối đa hóa. Mọi mức giá lệch khỏi cân bằng đều tạo ra tổn thất deadweight.

Độ co giãn theo giá của cầu (2.5): $PED = \tfrac{\%\Delta Q_d}{\%\Delta P}$. On the shared model at $P = 20$: giá giá tăng lên 22, khiến $Q_d$ giảm từ 100 xuống 96, do đó $PED = \tfrac{-4\%}{+10\%} = -0.4$ — inelastic. The TOTAL REVENUE test: TR $= P \times Q$ tăng từ 2000 đến 2112 khi giá tăng, xác nhận cầu không co giãn; TR đạt đỉnh (PED đơn vị) tại $P = 35$, $Q = 70$, TR $= 2450$. PED phụ thuộc vào hàng thay thế, hàng thiết yếu, tỷ lệ thu nhập và thời gian. HL bổ sung: tuyến tính nh cầu co giãn ở mức giá cao và không co giãn ở mức giá thấp; doanh thu biên $= 70 - Q$ tại đây, và $MR = 0$ đúng tại điểm TR đạt cực đại.

Cùng mức tăng giá 10%: lượng giảm ít (không co giãn) hoặc lượng giảm nhiều (co giãn)

Độ co giãn của cung theo giá (2.6): $PES = \tfrac{\%\Delta Q_s}{\%\Delta P}$; price 20 → 24 moves $Q_s$ 100 → 116, do đó PES $= +0.8$. PES phụ thuộc vào công suất dư, tồn kho, khả năng di chuyển của nhân tố sản xuất và thời gian. Ứng dụng IB: hàng hóa nguyên liệu thô thường có cung KHÔNG CO GIÃN (giai đoạn tăng trưởng, tính dễ hư hỏng) và thường có cầu không co giãn (hàng thiết yếu) — nên những biến động nhỏ về cầu gây ra dao động giá LỚN, sự biến động mà các nước xuất khẩu hàng hóa cơ bản phải chịu.

Độ co giãn khác (HL trong 2.5): độ co giãn thu nhập YED $= \tfrac{\%\Delta Q_d}{\%\Delta \text{income}}$ (dương với hàng bình thường, âm với hàng kém chất lượng; $> 1$ hàng xa xỉ) và độ co giãn chéo XED giữa các loại hàng (dương là hàng thay thế, âm là hàng bổ sung) — doanh nghiệp sử dụng YED để dự báo trong chu kỳ kinh doanh và XED để định giá cạnh tranh với đối thủ.

Chính phủ can thiệp (2.7) khi thị trường thất bại hoặc vì lý do công bằng. Thuế gián tiếp: thuế định lượng 6 trên mô hình chung sẽ dịch chuyển cung sang $Q_s = 4P - 4$; điểm cân bằng di chuyển sang $P_c = 24$, $Q = 92$ với nhà sản xuất giữ lại 18 — người tiêu dùng trả thêm 4, nhà sản xuất nhận ít đi 2, doanh thu thuế $6 \times 92 = 552$ mỗi ngày, và phân bổ thuế phụ thuộc vào độ co giãn tương đối (cầu tại $-0.4$ là phía không co giãn, nên người tiêu dùng gánh vác phần lớn). Trợ giá (6 mỗi đơn vị) đảo ngược dịch chuyển: $P_c = 16$, $Q = 108$, chi phí $6 \times 108 = 648$. Kiểm soát giá: một hàng đợi, thị trường đen); một giá tối thiểu tại 16 tạo ra cung dư thừa $108 - 84 = 24$ (chính phủ có thể phải mua phần dư thừa). Kiểm soát số lượng hàng chờ, thị trường đen); giá sàn tại 24 tạo ra cung dư $116 - 92 = 24$ (chính phủ có thể phải mua phần dư). Kiểm soát số lượng (ngân hàng) hạn chế cung trực tiếp. Mọi câu trả lời về can thiệp đều cần cân nhắc giữa việc sửa chữa với các hệ quả ngoài ý muốn — các khái niệm cốt lõi của Unit-1 (can thiệp, hiệu quả, công bằng) là khung phân tích.

Thuế gián tiếp làm dịch chuyển cung lên trên; người tiêu dùng và nhà sản xuất cùng gánh chịu

Mức giá tối đa có hiệu lực gây ra tình trạng thiếu hụt; mức giá tối thiểu có hiệu lực gây ra tình trạng thặng dư

Ví dụ đã giải (nguyên bản, trên mô hình chung). Thị trường đang ở trạng thái cân bằng (P = 20, Q = 100) và giá tăng lên 25: lượng cầu giảm xuống còn 140 − 50 = 90. Thay đổi phần trăm: −10 ÷ 100 = −10% so với +5 ÷ 20 = +25%, do đó PED = 0.4 — không co giãn. Doanh thu thay đổi từ 20 × 100 = 2 000 sang 25 × 90 = 2 250: khi |PED| nhỏ hơn 1, việc tăng giá SẼ TĂNG doanh thu — bài kiểm tra TR trong một bước.

Trích xuất. Tháng Bảy 2023 Ấn Độ, nơi cung cấp khoảng 40% tổng lượng gạo xuất khẩu thế giới, đã ban hành lệnh cấm xuất khẩu đối với gạo trắng không phải basmati nhằm giữ giá thực phẩm trong nước ở mức thấp. Chỉ số Giá Gạo Toàn cầu của FAO đã tăng gần 10% trong vòng một tháng và đến tháng Tám 2023 đã đạt mức cao nhất kể từ 2008. Giá gạo tăng vọt ở nhiều quốc gia nhập khẩu tại châu Á và châu Phi. Ấn Độ nới lỏng lệnh cấm vào tháng Chín 2024.

Quốc gia R nhập khẩu phần lớn lượng gạo của mình.

Chính phủ Quốc gia R đang xem xét áp dụng giá tối đa là $0.85 mỗi kg. Ở mức giá đó, người bán sẽ cung ứng 44 nghìn tấn mỗi tháng, nhưng người tiêu dùng muốn mua 49.5 nghìn tấn.

Câu hỏi

• (a) Định nghĩa giá tối đa. [2]
• (b) Sử dụng sơ đồ cầu và cung, giải thích tại sao lệnh cấm xuất khẩu của Ấn Độ làm tăng giá gạo thế giới. [4]
• (c) Tính độ co giãn theo giá của cầu đối với gạo tại Quốc gia R và nhận xét về kết quả. [2]
• (d) Sử dụng sơ đồ, giải thích tác động của việc áp dụng giá tối max lên thị trường gạo tại Quốc gia R. [4]
• (e) Sử dụng thông tin từ văn bản và kiến thức kinh tế, đánh giá việc sử dụng giá tối đa để bảo vệ người tiêu dùng tại Quốc gia R khỏi giá gạo cao hơn. [15]

Đáp án mẫu

(a) Mức giá tối đa là giới hạn pháp lý trên của giá một hàng hóa, do chính phủ đặt dưới mức cân bằng. Người bán không được thu phí cao hơn mức này.

(b) Lệnh cấm loại bỏ gạo Ấn Độ khỏi thị trường thế giới, nên cung thế giới dịch chuyển sang trái từ $S_1$ đến $S_2$ (tấm bên trái). Tại mức giá cũ $P_1$, giờ đây có nhu cầu dư thừa, nên người mua đẩy giá lên $P_2$ và lượng giao dịch giảm từ $Q_1$ xuống $Q_2$. Giá tăng mạnh vì nhu cầu về gạo kém đàn hồi theo giá: đây là lương thực chủ yếu với ít hàng thay thế gần gũi.

(c) $\%\Delta Q_d = \tfrac{48 - 50}{50} \times 100 = -4\%$ và $\%\Delta P = \tfrac{1.00 - 0.80}{0.80} \times 100 = +25\%$, do đó $PED = \tfrac{-4}{25} = -0.16$. Nhu cầu rất kém đàn hồi theo giá: gạo là nhu yếu phẩm, nên các hộ gia đình vẫn tiếp tục mua và chi nhiều thu nhập hơn cho nó.

(d) Trong tấm bên phải, mức giá tối đa $P_{max}$ thấp hơn mức cân bằng mới $P_2$. Tại $P_{max}$, lượng cung giảm xuống $Q_s$ (44 nghìn tấn) và lượng cầu tăng lên $Q_d$ (49.5 nghìn tấn), nên có thiếu hụt 5.5 nghìn tấn mỗi tháng. Giá không thể tăng để cân bằng thị trường, nên gạo được phân phối theo cách khác: xếp hàng, "ai đến trước phục vụ trước" hoặc cấp phát. Một phần gạo có thể bị bán bất hợp pháp trên thị trường đen với giá cao hơn $P_{max}$.

(e) Một câu trả lời tốt sẽ giải thích lý thuyết, sử dụng sơ đồ và số liệu, sau đó cân nhắc các luận điểm.

• Lập luận ủng hộ. Nhu cầu rất kém đàn hồi ($PED = -0.16$), nên mức giá tăng từ $0.80 lên $1.00 chủ yếu làm tăng chi tiêu chứ không phải tiết kiệm. Các hộ nghèo dành một tỷ lệ lớn thu nhập cho gạo và chịu ảnh hưởng nặng nề nhất. Việc đặt trần ở $0.85 làm giảm giá cho tất cả những ai còn có thể mua được gạo, và việc công bố trần giá tốn gần như không có chi phí nào đối với chính phủ.
• Thiếu hụt và thị trường đen. Thiếu hụt 5.5 nghìn tấn tương đương khoảng 11% nhu cầu của người tiêu dùng. Gạo chỉ đến được cho những người xếp hàng đầu tiên hoặc quen biết người bán, chứ không phải những người cần thiết nhất, và giá thị trường đen có thể tăng vượt quá $1.00.
• Cung giảm sâu hơn. Quốc gia R nhập khẩu phần lớn gạo và các nhà nhập khẩu phải trả giá thế giới. Nếu họ buộc phải bán dưới mức giá họ đã mua, họ sẽ nhập khẩu ít đi, và tình trạng thiếu hụt sẽ gia tăng. Nông dân địa phương cũng nhận được ít tiền hơn, do đó trong dài hạn, khi cung co giãn hơn, họ sẽ sản xuất ít gạo hơn.
• Các bên liên quan. Người tiêu dùng có được gạo sẽ hưởng lợi; những người không có được sẽ thiệt hại. Các nhà nhập khẩu và nông dân mất thu nhập. Chính phủ phải chi tiền để thi hành trần giá và ngăn chặn thị trường đen.
• Giải pháp thay thế. Chính phủ có thể thanh toán cho các nhà nhập khẩu chênh lệch giữa giá thế giới và $0.85 (khoảng $0.15 \times 48$ triệu kg, $= \$7.2$ triệu mỗi tháng), phát hành gạo từ kho dự trữ, cắt giảm thuế nhập khẩu, hoặc trao chuyển tiền mặt hoặc phiếu thực phẩm có mục đích cho các hộ nghèo. Các khoản chuyển tiền bảo vệ người nghèo trong khi giá vẫn phản ánh sự khan hiếm của gạo.
• Ngắn hạn và dài hạn. Lệnh cấm mang tính tạm thời (Ấn Độ nới lỏng vào 2024). Một mức trần ngắn hạn kết hợp với nhập khẩu của chính phủ có thể bảo vệ người tiêu dùng qua cú sốc tạm thời. Một mức trần kéo dài sẽ gây tổn hại cho nguồn cung.

Đánh giá: Mức giá tối đơn thuần khó có khả năng bảo vệ người nghèo nhất, vì thiếu hụt mà nó tạo ra sẽ đánh trúng vào nhóm này. Các khoản chuyển tiền có mục đích, kèm theo việc phát hành kho dự trữ trong giai đoạn cú sốc, sẽ bảo vệ họ với chi phí ngân sách xác định. Nếu chính phủ đặt trần giá, mức trần nên mang tính tạm thời và chính phủ cần tài trợ nhập khẩu để đảm bảo cung không bị suy giảm.

Điều giám khảo khen ngợi: định nghĩa chính xác, sơ đồ bạn tham chiếu trong văn bản, các con số của trích dẫn (mức giá tăng, PED, thiếu hụt), nhiều hơn một bên liên quan, và kết luận trả lời đúng câu hỏi.

• Định nghĩa cầu, định luật từ tính lợi dụng biên giảm dần, sự di chuyển so với sự dịch chuyển (2.1).
• Định nghĩa cung, sự di chuyển so với sự dịch chuyển (2.2).
• Cân bằng (20, 100); cầu dư 48 tại 12; cung dư 30 tại 25; bàn tay vô hình (2.3).
• Phê phán về hành vi tối ưu hóa: lý trí hữu hạn, bầy đàn, khung cảnh cho người tiêu dùng; thỏa mãn và trách nhiệm xã hội đối với doanh nghiệp (2.4).
• ĐĐC với phép tính −0.4 và bài kiểm tra TR (2000 → 2112 → 2450); các nhân tố quyết định; phạm vi độ co giãn của đường cầu tuyến tính và MR (HL) (2.5).
• ĐSC +0.8 với các nhân tố quyết định; biến động hàng hóa do tính không co giãn kép (2.6); phân loại YED và XED (HL).
• Thặng dư người tiêu dùng/người sản xuất (2500/1200); hiệu quả phân bổ tại P = MC; thặng dư xã hội (2.3).
• Chính phủ (2.7): thuế là 6 (giá 24, lượng 92, doanh thu 552, phân bổ thuế 4:2); trợ giá là 6 (giá 16, lượng 108, chi phí 648); mức giá tối đa 16 (thiếu hụt 24); mức giá tối thiểu 24 (thặng dư 24).

Ghi chú biên: Bài thi HL Paper 3 định lượng chính xác phép tính này — độ co giãn từ dữ liệu, phân bổ thuế, thặng dư. Bài viết Paper 1's 25-mark essays yêu cầu một một sơ đồ, định nghĩa và đánh giá thất bại của chính phủ so với thất bại thị trường. Chínchen khái niệm then chốt (can thiệp, hiệu quả, công bằng) tạo khung cho các câu hỏi chính sách. Tất cả các số liệu trong ví dụ đều nguyên bản trên mô hình chung.