Marchés du travail et intervention gouvernementale
La demande de travail est dérivée du produit. L'offre dépend de la population, des impôts et des prestations. Elles fixent le salaire. Là où les marchés échouent, par pouvoir, immobilité…
Narration en anglais · sous-titres en anglais et en 中文 au choix
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Marchés du travail et intervention gouvernementale
Pourquoi c’est important. Le 1 avril 1992, l’État américain du New Jersey a augmenté son salaire minimum à partir de $4.25 to$5.05 de l’heure, tandis que la Pennsylvanie voisine le maintenait à $4.25. La théorie des manuels prévoyait que les restaurants de restauration rapide du New Jersey embaucheraient moins de personnel. Deux économistes, David Card et Alan Krueger, ont téléphoné à 410 restaurants des deux côtés de la frontière avant et après la hausse. L’emploi dans le New Jersey n’a pas baissé ; il a même légèrement augmenté par rapport à la Pennsylvanie. Leur article de 1994 a lancé un long débat sur le fonctionnement réel des marchés du travail et, en 2021, Card a partagé le prix Nobel d’économie. Une explication est que de nombreux employeurs disposent d’un certain pouvoir sur les salaires qu’ils versent. Cette unité explique comment les salaires sont fixés, pourquoi les marchés du travail connaissent des défaillances et comment les pouvoirs publics y répondent sur les marchés du travail et des produits.
Dans cette unité, vous allez :
expliquer la demande de travail comme une demande dérivée et les facteurs qui déterminent l’offre de travail ;
déterminer le salaire concurrentiel et analyser les déplacements de la demande et de l’offre ;
expliquer l’immobilité géographique et professionnelle ;
évaluer la manière dont les pouvoirs publics contrôlent les monopoles, favorisent la concurrence et protègent les fournisseurs et les travailleurs ;
analyser les salaires minimums et maximums ainsi que d’autres politiques du marché du travail.
6.1
La demande et l'offre de main-d'œuvre
Les entreprises ne recherchent pas des travailleurs pour eux-mêmes ; elles recherchent ce qu’ils produisent. La demande de travail est une demande dérivée : elle découle de la demande du produit. Lorsque le transport aérien s’est effondré en 2020, les compagnies aériennes ont cessé d’embaucher des pilotes ; lorsqu’il a repris en 2022–2023, les pilotes sont devenus rares.
La demande de travail dépend :
de la demande du produit final ;
de la productivité du travail : la contribution de chaque travailleur ;
du prix du produit ;
du salaire par rapport au coût du capital qui pourrait remplacer les travailleurs.
L’élasticité de la demande de travail est plus élevée lorsque la demande du produit est élastique, lorsque les salaires représentent une grande part des coûts totaux, lorsque les machines peuvent facilement remplacer les travailleurs et sur une période plus longue.
L’offre de travail pour une profession dépend :
de la taille et de la structure par âge de la population : la population chinoise en âge de travailler (15–59) diminue depuis environ 2012 ;
du solde migratoire ;
des taux d’imposition sur le revenu et du niveau des prestations sociales ;
les règles gouvernementales, telles que les licences et les limites du temps de travail ;
les syndicats, qui peuvent limiter l'accès à une profession ou négocier des salaires plus élevés.
L'élasticité de l'offre de travail est faible lorsqu'une profession exige une longue formation (chirurgiens, pilotes de ligne). Elle est plus élevée sur une période plus longue et lorsque les travailleurs peuvent facilement changer d'emploi et de lieu de travail.
Une usine de confection : les entreprises embauchent des travailleurs pour ce qu'ils produisent ; la demande de travail est donc dérivée de la demande de vêtements
6.1
Détermination des salaires et défaillance du marché du travail
Sur un marché du travail concurrentiel, le salaire est fixé au point où l'offre de travail rencontre la demande de travail.
Exemple résolu : le salaire concurrentiel.
Offre de travail : $W = 4 + 0.02L$. Demande de travail : $W = 16 - 0.04L$ (salaire en yuans par heure, $L$ en nombre de travailleurs).
On les égalise : $4 + 0.02L = 16 - 0.04L$, donc $0.06L = 12$ et $L = 200$ travailleurs.
Le salaire est de $W = 4 + 0.02(200) = 8$ yuans par heure.
Tout déplacement d'une courbe modifie l'équilibre. Une hausse de la demande du produit déplace la demande de travail vers la droite : les salaires et l'emploi augmentent tous deux. Une immigration plus importante ou une baisse des prestations déplacent l'offre de travail vers la droite : l'emploi augmente et le salaire diminue.
L'offre de travail W = 4 + 0.02L rencontre la demande de travail W = 16 − 0.04L à 200 travailleurs et 8 yuans par heure
Dans le secteur public, les salaires sont souvent fixés par négociation et en fonction des budgets publics plutôt que par le marché. En Angleterre, la rémunération des enseignants est recommandée chaque année par un organisme d'examen indépendant, puis fixée par le gouvernement. La rémunération du secteur public peut donc se retrouver au-dessus ou au-dessous du niveau qui équilibrerait le marché, ce qui entraîne soit de longues files de candidats, soit des postes vacants.
Les marchés du travail sont défaillants lorsque les travailleurs ne peuvent pas se déplacer là où se trouvent les emplois.
Immobilité géographique : les travailleurs ne peuvent pas déménager dans une autre région. Le coût élevé du logement, les liens familiaux et le manque d'information jouent tous un rôle. En Chine, le système du hukou (enregistrement des ménages) rend depuis longtemps plus difficile l'accès des enfants des travailleurs migrants à l'école et aux soins de santé dans les villes où leurs parents travaillent.
Immobilité professionnelle : les travailleurs ne peuvent pas changer d'emploi parce qu'ils n'ont pas les compétences nécessaires, ne peuvent pas payer une reconversion ou sont victimes de discrimination. Un mineur de charbon licencié au Shanxi ne peut pas devenir ingénieur logiciel le mois prochain.
Ces deux formes d'immobilité entraînent la coexistence du chômage dans un lieu ou une profession et de postes vacants dans un autre lieu ou une autre profession.
6.2
Intervention gouvernementale sur les marchés de produits
Les gouvernements interviennent sur les marchés des produits en raison du pouvoir de marché (monopole et monopsone), des externalités, des lacunes d'information et de l'équité.
Pour contrôler les monopoles et les fusions, les gouvernements utilisent :
la réglementation des prix : avec un plafond de prix RPI − X, une entreprise peut augmenter ses prix chaque année du taux d'inflation (RPI) diminué de X pour cent. Lorsque British Telecom a été privatisée en 1984, ses prix ont été plafonnés à RPI − 3 %. Pour maintenir ses profits, l'entreprise doit réduire ses coûts d'au moins X pour cent par an ;
la réglementation des profits ;
des normes de qualité et des objectifs de performance ;
le recours à une autorité de la concurrence et des lois pour contrôler les fusions. En avril 2021, l'autorité chinoise de régulation des marchés, la SAMR, a infligé à Alibaba une amende de 18.2 milliards de yuans pour avoir contraint les commerçants à vendre uniquement sur sa plateforme.
Avec un RPI de 3 %, un plafond RPI − X avec X = 2 ne permet aux prix d'augmenter que de 1 % par an ; l'entreprise doit donc réduire ses coûts pour maintenir ses profits
Pour promouvoir la concurrence et la contestabilité, les gouvernements utilisent :
des incitations fiscales et des subventions pour les petites entreprises et les investissements directs étrangers ;
la déréglementation ;
la privatisation ;
les appels d'offres concurrentiels : des entreprises privées soumissionnent pour gérer des services publics tels que des lignes de bus ou le nettoyage des hôpitaux ;
la libéralisation des échanges : la baisse des droits de douane favorise la concurrence étrangère.
Pour protéger les fournisseurs et les salariés, les gouvernements utilisent :
des règles d'approvisionnement local ;
des lois du travail contre l'exploitation ;
des restrictions à l'entrée des entreprises étrangères sur un marché ;
des limites au pouvoir des grands acheteurs (monopsone) ;
la nationalisation : en février 2008, le gouvernement britannique a repris la banque Northern Rock, alors en difficulté.
Chaque mesure doit être évaluée selon son effet sur cinq éléments : le prix, le profit, l'efficience, la qualité et le choix.
L'intervention a des limites :
la capture du régulateur : l'autorité de régulation finit par servir les entreprises qu'elle réglemente. Après la marée noire de Deepwater Horizon en 2010, les enquêteurs ont constaté que l'autorité américaine chargée de réglementer les forages en mer était devenue trop proche des compagnies pétrolières ;
l'asymétrie d'information : l'entreprise connaît mieux ses coûts réels que l'autorité de régulation ;
un personnel ou un financement insuffisant pour l'autorité de régulation ;
Intervention gouvernementale sur les marchés du travail
Les gouvernements interviennent sur les marchés du travail en raison des employeurs en situation de monopsone qui versent de bas salaires, de la pauvreté des travailleurs, de l'immobilité, de la discrimination et de l'exploitation. Leurs outils comprennent :
les salaires maximums : ils sont rares, mais les plafonds de rémunération dans le secteur public en sont un exemple (le Royaume-Uni a plafonné la plupart des augmentations salariales du secteur public à 1 % par an de 2013 à 2017) et, depuis 2014, les règles de l'UE limitent les primes des banquiers au montant de leur salaire, ou au double avec l'approbation des actionnaires ;
les salaires minimums : les provinces chinoises fixent leurs propres salaires minimums ; celui de Shanghai, le plus élevé, était de 2,690 yuans par mois à partir de juillet 2023 ;
les impôts et cotisations liés à l'emploi, tels que les cotisations sociales patronales et l'impôt sur les sociétés, qui augmentent le coût de l'embauche ;
des politiques visant à réduire l'immobilité : formation, aides à la mobilité et construction de logements supplémentaires ;
des lois contre la discrimination et l'exploitation.
Exemple résolu : les contrôles des salaires dans le modèle.
Salaire minimum de 9 yuans (supérieur au salaire d'équilibre de 8) : offre de travail $= (9 - 4)/0.02 = 250$ ; demande de travail $= (16 - 9)/0.04 = 175$. 75 travailleurs qui souhaitent travailler ne trouvent pas d'emploi, mais les 175 qui sont employés gagnent davantage.
Salaire maximum de 6 yuans (inférieur au salaire d'équilibre) : demande de travail $= (16 - 6)/0.04 = 250$ ; offre de travail $= (6 - 4)/0.02 = 100$. Il manque 150 travailleurs et des postes restent vacants.
Un salaire minimum de 9 supérieur au salaire d'équilibre : 250 personnes souhaitent travailler, mais seulement 175 sont embauchées ; 75 sont donc au chômageUn salaire maximum de 6 inférieur au salaire d'équilibre : les employeurs souhaitent embaucher 250 travailleurs, mais seulement 100 se proposent, soit une pénurie de 150
Le modèle concurrentiel prévoit qu'un salaire minimum entraîne des pertes d'emplois. Avec un employeur en situation de monopsone, ce n'est pas nécessairement le cas. Un monopsoneur maintient les salaires à un niveau bas en embauchant moins de travailleurs qu'un marché concurrentiel ne le ferait. Un salaire minimum fixé entre le salaire de monopsone et le salaire concurrentiel supprime la raison de limiter les embauches et peut donc augmenter à la fois les salaires et l'emploi. C'est une explication possible du résultat obtenu par Card et Krueger dans le New Jersey. À l'examen, mettez en balance le risque de chômage et le gain salarial pour les travailleurs à bas salaire, et indiquez le pouvoir dont disposent les employeurs sur ce marché.
6.1 6.2
Entraînement sur données (Style Section B)
Extrait. En 2021, le Royaume-Uni a connu une pénurie de conducteurs de poids lourds, et certaines stations-service et certains supermarchés se sont retrouvés en rupture de stock. La Road Haulage Association a estimé qu'il manquait environ 100,000 conducteurs. De nombreux conducteurs originaires d'autres pays de l'UE étaient partis pendant la pandémie et après le Brexit, et des dizaines de milliers d'examens de conduite avaient été annulés pendant les confinements. Un nouveau conducteur doit obtenir un permis spécial, ce qui prend plusieurs mois et peut coûter plusieurs milliers de livres. Les employeurs ont augmenté les salaires et certains supermarchés ont proposé des primes d'embauche de 1,000 livres ou plus. En septembre 2021, le gouvernement a proposé 5,000 visas temporaires aux conducteurs étrangers de poids lourds et augmenté le nombre d'examens de conduite.
Questions
(a) En utilisant l'extrait, expliquez deux facteurs qui ont réduit l'offre de chauffeurs de poids lourds au Royaume-Uni. [4]
(b) Le salaire annuel moyen des conducteurs de poids lourds est passé de 32,000 à 36,000 livres, tandis que le nombre de conducteurs employés est passé de 300,000 à 306,000. Calculez l'élasticité de l'offre de travail et commentez votre réponse. [4]
(c) À l'aide d'un diagramme du marché du travail, expliquez l'effet de la pénurie sur les salaires et l'emploi des chauffeurs. [6]
(d) Examinez deux causes de l'immobilité du travail sur le marché des chauffeurs de poids lourds. [8]
(e) Évaluez si les visas temporaires pour travailleurs étrangers constituent une meilleure solution aux pénuries de main-d'œuvre que la formation accrue de travailleurs nationaux. [12]
Réponses modèles
(a) Migration : de nombreux chauffeurs de l'UE ont quitté le Royaume-Uni pendant la pandémie et après le Brexit, réduisant ainsi l'offre de main-d'œuvre. Barrières à l'obtention du diplôme : les tests de conduite ont été annulés lors des confinements, limitant l'accès au permis ; celui-ci nécessite également plusieurs mois et coûte plusieurs milliers de livres sterling. Les deux facteurs déplacent l'offre de travail vers la gauche.
(b) $\%\Delta$ salaire $= \tfrac{36{,}000 - 32{,}000}{32{,}000} \times 100 = 12.5\%$ ; $\%\Delta$ emploi $= \tfrac{306{,}000 - 300{,}000}{300{,}000} \times 100 = 2\%$. Élasticité de l'offre de travail $= \tfrac{2}{12.5} = 0.16$. L'offre est très inélastique à court terme : une forte hausse des salaires attire peu de chauffeurs supplémentaires, car la qualification requiert du temps et de l'argent.
(c) Le diagramme du marché du travail représente le salaire sur l'axe vertical et le nombre de chauffeurs sur l'axe horizontal. L'offre de travail se déplace vers la gauche (moins de chauffeurs de l'UE, moins de nouveaux permis). Au niveau salarial initial, il y a une demande excédentaire de chauffeurs (pénurie), ce qui pousse les employeurs à faire monter les salaires. Le nouvel équilibre affiche un salaire plus élevé mais un nombre réduit d'employés. Comme l'offre est inélastique, le salaire augmente fortement. La demande de chauffeurs, dérivée de la demande de livraison de biens restant élevée, ne diminue pas pour atténuer la pénurie.
(d) Immobilité occupationnelle : les travailleurs d'autres métiers ne peuvent devenir rapidement chauffeurs de poids lourds car ils doivent obtenir un permis spécial, suivre une formation et passer un examen, ce qui prend du temps et coûte cher. Immobilité géographique et conditions de travail : les longues heures loin du domicile, les installations routières déficientes et le coût élevé du logement près des centres de distribution découragent certains candidats. Évaluation : les barrières occupationnelles diminuent avec le temps lorsque les examens rattrapent leur retard, mais les mauvaises conditions sont plus difficiles à corriger et continuent de repousser les travailleurs hors du métier.
(e) Pour les visas : ils apportent rapidement des travailleurs qualifiés, ce qui est crucial en période de crise où les rayons sont vides et l'offre très inélastique. Ils coûtent peu au gouvernement.
Contre les visas : seul un nombre limité 5,000 de visas a été proposé face à une pénurie d'environ 100,000, et les visas temporaires ont attiré peu de candidats car les chauffeurs manquaient également dans d'autres pays européens. S'appuyer sur des travailleurs migrants peut maintenir les salaires et les conditions de travail bas, incitant ainsi les travailleurs nationaux à partir. Les visas ne traitent pas les causes profondes.
Pour la formation : augmenter la capacité d'examen et financer la formation accroît l'offre de travail à long terme et rend l'offre plus élastique. Des salaires plus élevés et de meilleures conditions maintiennent les chauffeurs dans leur poste. Les travailleurs nationaux acquièrent des emplois et des compétences.
Contre la formation : cela prend plusieurs mois et ne peut donc résoudre une pénurie immédiate ; cela engendre également des coûts pour le gouvernement ou les entreprises. Certains chauffeurs formés partent en raison de mauvaises conditions.
Jugement : les visas temporaires ne peuvent apaiser qu'une crise à court terme, et ici ils étaient trop peu nombreux pour avoir un impact significatif. La formation, l'accélération des examens et l'amélioration des salaires et conditions constituent une meilleure solution à long terme, car ils augmentent durablement l'offre. La meilleure politique combine un relèvement à court terme avec une formation à long terme, selon la rapidité requise pour combler la pénurie.
Ce que récompense l'examinateur : les facteurs d'offre liés à l'extrait, un calcul correct de l'élasticité avec interprétation, un diagramme du marché du travail montrant le déplacement de l'offre et le nouveau salaire, les causes d'immobilité analysées (et non simplement listées), et un jugement temporel.
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Sources pour cette leçon
D. Card et A. Krueger, « Salaires minimums et emploi : étude de cas du secteur de la restauration rapide dans le New Jersey et en Pennsylvanie », Revue économique américaine 84 (1994).
Administration nationale de la régulation des marchés, décision concernant Alibaba (10 avril 2021).
S. Littlechild, Réglementation de la rentabilité de British Telecommunications (1983), à l'origine de RPI − X.
Bureau municipal des ressources humaines et de la sécurité sociale de Shanghai, avis sur le salaire minimum (2023).
Déclarations de la Road Haulage Association sur la pénurie de conducteurs de poids lourds (2021).
Programme d'économie Pearson Edexcel International A Level (WEC13), édition 2, sections 3.3.4–3.3.5.
6.1 6.2
Erreurs courantes
Écrire que les entreprises demandent du travail « parce qu'elles ont besoin de travailleurs ». Précisez que cette demande est dérivée de la demande du produit.
Inscrire « prix » et « quantité » sur un graphique du marché du travail. Nommez les axes taux de salaire et nombre de travailleurs.
Affirmer qu'un salaire minimum provoque toujours du chômage. En situation de monopsone, il peut augmenter l'emploi.
Confondre l'immobilité géographique (impossibilité de changer de lieu) et l'immobilité professionnelle (impossibilité de changer d'emploi).
Décrire un plafond RPI − X comme un prix fixe. Il permet aux prix d'augmenter, mais moins que l'inflation.
Énumérer les mesures gouvernementales sans évaluer leur effet sur le prix, le profit, l'efficience, la qualité et le choix.
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Termes clés
Demande dérivée : demande de travail issue de la demande du produit fabriqué.
Élasticité de l'offre de travail : variation en % de l'offre de travail ÷ variation en % du salaire.
Immobilité géographique / professionnelle : obstacles au changement de lieu / d'emploi.
RPI − X : plafond de prix qui permet des hausses égales à l'inflation diminuée de X pour cent.
Capture du régulateur : situation dans laquelle une autorité de régulation agit dans l'intérêt des entreprises qu'elle réglemente.
Salaire minimum / maximum : plancher / plafond légal de rémunération.
Monopsone : acheteur unique, ici un employeur dominant.
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Vérifiez-vous
Expliquez pourquoi la demande de livreurs a augmenté en 2020.
Dans le modèle, la demande de travail augmente jusqu'à $W = 19 - 0.04L$. Déterminez le nouveau salaire et le nouveau niveau d'emploi.
Donnez une cause de l'immobilité géographique en Chine et une politique qui pourrait la réduire.
Avec une inflation (RPI) de 4 % et X = 3, de combien une entreprise réglementée peut-elle augmenter ses prix ?
Dans le modèle, que se passe-t-il si le salaire minimum est fixé à 7 yuans ?
Expliquez comment un salaire minimum pourrait augmenter l'emploi lorsqu'un seul grand employeur domine une ville.
Réponses : 1. Il s'agit d'une demande dérivée : les achats en ligne et les livraisons de repas ont augmenté pendant les confinements ; les entreprises avaient donc besoin de plus de conducteurs. 2. $4 + 0.02L = 19 - 0.04L$ donne $L = 250$ et $W = 9$. 3. Les règles du hukou qui limitent l'accès des migrants aux écoles et aux soins de santé en ville ; une réforme du hukou ou davantage de logements abordables dans les villes. 4. De 1 % par an. 5. Rien : 7 est inférieur au salaire d'équilibre de 8 ; le salaire plancher n'est donc pas contraignant. 6. Le monopsoneur embauche moins de travailleurs pour maintenir les salaires à un niveau bas ; un salaire minimum fixe le salaire, de sorte que l'embauche d'un travailleur supplémentaire n'augmente plus le salaire de tous les autres. L'entreprise embauche donc davantage, jusqu'au point où l'offre de travail rencontre le salaire plancher.
Marchés du travail et intervention gouvernementale
Champ d'application et prérequis
Ce package couvre désormais l'intégralité des objectifs IA2 des sections de spécification 3.3.4 et 3.3.5 (17 objectifs : 3.3.4.1a–b, 3.3.4.2c–d, 3.3.4.3a–c, 3.3.4.4a–b, 3.3.5.1a–f, 3.3.5.2a–b), ancrés dans les pages de spécification 41–42 et les documents WEC13 de janvier 2024 et juin 2023 ainsi que leurs barèmes de correction. Lisez d'abord l'introduction native.
Termes clés
produit marginal du revenu ; plafond salarial ; demande dérivée ; élasticité de la demande de main-d'œuvre ; migration nette ; syndicat ; salaire minimum ; salaire maximum ; déréglementation ; privatisation ; nationalisation ; capture réglementaire.
Explication supportée
La demande de main-d'œuvre est dérivée de la production que les travailleurs aident à réaliser. Dans le modèle simplifié de prise de prix sur le marché du produit, le produit marginal du revenu (PMR) égale la production physique supplémentaire multipliée par le prix de vente constant. Comparez-le avec le coût supplémentaire de l'emploi pertinent sur la même période. Une différence salariale seule ne signifie pas une différence de productivité : des compétences rares, des conditions de travail, la négociation et la discrimination peuvent aussi jouer un rôle.
Un syndicat peut négocier collectivement pour les salaires ou les conditions de travail. Son effet dépend de la force de négociation, de la réponse des employeurs et du cadre du marché du travail. Un salaire minimum est un plancher salarial légal. Dans le modèle concurrentiel simple, un plancher contraignant peut augmenter l'offre de main-d'œuvre par rapport à la demande ; cela n'implique pas la même réponse en matière d'emploi sous tous les cadres institutionnels. La politique de concurrence s'attaque aux restrictions de concurrence par des enquêtes et des mesures applicables ; elle ne peut être évaluée uniquement par le décompte des grandes entreprises. Pour chaque politique, identifiez l'objectif, le mécanisme, les personnes concernées et une limitation matérielle. Ce sont des distinctions introductives, pas un substitut aux objectifs détaillés de fixation des salaires et de politique de concurrence retenus.
Cas corrigé
Un travailleur supplémentaire produit huit unités vendables par jour, chacune générant 12 unités monétaires de revenus. Le salaire est de 80 unités monétaires/jour et les frais administratifs supplémentaires sont de 10/jour. Calculez la contribution additionnelle avant autres coûts et énoncez une condition d'embauche.
PMR = 8 unités/jour × 12 unités monétaires/unité = 96 unités monétaires/jour. Coût supplémentaire de l'emploi = 80 + 10 = 90 unités monétaires/jour. La contribution additionnelle du modèle est 96 − 90 = 6 unités monétaires/jour, avant tout autre coût pertinent. L'embauche n'est justifiée que si la production peut effectivement être vendue à ce revenu marginal et si le coût total supplémentaire ne dépasse pas le revenu supplémentaire. Si le revenu marginal baisse, un calcul à prix constant peut surestimer le PMR. Ce n'est pas une instruction pour égaliser la valeur d'une personne avec ses revenus.
Transfert indépendant
Un syndicat négocie la formation et un salaire plus élevé. Un journal prévoit que l'emploi doit chuter. Évaluez cette prédiction et distinguez-la d'une décision relative à la politique de concurrence.
Modèle original vérifié
Le salaire plus élevé augmente les coûts, tandis qu'une formation utile peut augmenter la production vendable ou la qualité et donc le PMR. L'effet sur l'emploi nécessite la connaissance des tailles, du timing, de la demande de produits et de la réponse réelle des employeurs. La seule présence aux formations ne garantit pas un gain de productivité. Comparez les résultats pour les travailleurs conservés, les candidats et les consommateurs. Une enquête sur la concurrence, en revanche, exige des preuves de comportements restrictifs, d'entrées sur le marché et d'alternatives ; un accord salarial seul ne constitue pas une preuve d'abus sur le marché des produits. Les modèles complets de monopsonie, de fixation des salaires et de politique de concurrence sont maintenant enseignés dans les sections ci-dessous et dans le supplément du sujet 5.
La demande de main-d'œuvre
La demande de main-d'œuvre est une demande dérivée : une entreprise emploie des travailleurs uniquement en raison des biens ou services qu'ils produisent. La courbe de demande pour une occupation correspond à son produit marginal du revenu (PMR) — le supplément de revenue généré par l'embauche d'un travailleur supplémentaire. La demande de main-d'œuvre dans une occupation augmente lorsque la demande pour le produit final croît, lorsque la productivité du travail augmente, lorsque le prix du produit s'élève, et lorsque le salaire diminue par rapport au coût du capital (les machines devenant plus coûteuses relativement, les entreprises substituent ainsi le travail au capital).
The elasticity of demand for labour measures how strongly employment responds to a wage change. Demand is more elastic when capital can easily replace labour, when labour is a large share of total costs, when demand for the final product is price-elastic (a wage rise passed into prices loses many sales), and over longer time periods (firms can reorganise production). A workforce that cannot easily be replaced by capital faces inelastic demand — in the January 2024 WEC13 paper this explained why the elasticity of demand for construction workers was estimated at only −0.18.
L'offre de main-d'œuvre
L'offre de main-d'œuvre vers une occupation particulière dépend : de la taille de la population en âge de travailler ; de la migration nette (immigration moins émigration) ; des taux d'imposition sur le revenu (des taux marginaux plus élevés peuvent réduire l'incitation au travail ou à l'entrée dans une profession) ; du niveau des prestations sociales (des allocations chômage généreuses peuvent réduire l'offre de travail) ; des réglementations gouvernementales (licences, qualifications, règles de retraite) ; et des syndicats (qui peuvent restreindre l'accès ou négocier les salaires et conditions de travail).
L'élasticité de l'offre de main-d'œuvre vers une occupation est plus élevée lorsque l'accès nécessite peu de qualifications et peu de formation, lorsque les compétences sont transférables depuis d'autres emplois, et lorsque les travailleurs sont géographiquement mobiles. L'offre est inélastique pour les occupations nécessitant une formation longue et spécifique — un chirurgien ne peut être formé en un mois —, de sorte que les variations salariales ont peu d'impact sur l'emploi à court terme.
Détermination des salaires
Sur un marché du travail concurrentiel, le salaire d'équilibre et l'emploi se situent là où la demande de main-d'œuvre (PMR) rencontre l'offre de main-d'œuvre. Les déplacements affectent les deux : une productivité accrue ou une demande de produit plus forte déplacent la demande vers la droite (salaire et emploi plus élevés) ; la migration nette ou une baisse de l'impôt sur le revenu déplacent l'offre vers la droite (salaire plus bas, emploi plus élevé). Il faut toujours examiner simultanément la variation du salaire et celle de l'emploi, et identifier quelle courbe a bougé et pourquoi.
La fixation des salaires dans le secteur public et les entreprises publiques fonctionne différemment : l'État étant l'employeur, les rémunérations sont établies via des budgets, des grilles salariales nationales et des organes indépendants d'examen des salaires, plutôt que par le seul PMR. Les gouvernements pèsent les besoins de recrutement et de rétention contre le coût d'opportunité des recettes fiscales, la comparabilité avec les salaires du secteur privé, et l'équité entre régions et professions.
L'immobilité du travail comme défaillance du marché
L'immobilité géographique signifie que les travailleurs ne peuvent ou ne veulent pas déménager vers les zones où il y a des emplois : les causes incluent les différences de coût du logement, les liens familiaux et sociaux, les transports insuffisants et le manque d'information sur les postes vacants éloignés. L'immobilité professionnelle signifie que les compétences des travailleurs ne correspondent pas aux offres d'emploi : les industries en déclin libèrent des travailleurs dont les compétences spécifiques ne sont plus recherchées ailleurs, et la reconversion prend du temps et coûte cher. Les conséquences comprennent le chômage structurel (postes vacants et chômeurs existant simultanément), des écarts de salaire persistants entre régions ou professions, une perte de production et une augmentation des dépenses sociales.
Intervention gouvernementale sur les marchés de produits
Le cas pour l'intervention repose sur le pouvoir de marché, l'inefficacité et les résultats injustes. Pour contrôler les monopoles et fusions, les gouvernements utilisent la régulation des prix (tels que les plafonds RPI − X imposant des baisses de prix réelles), la régulation des profits, les normes de qualité, les objectifs de performance, le renvoi des fusions et comportements aux autorités de régulation, et la législation bloquant les rachats anti-concurrentiels. Pour promouvoir la concurrence et la contestabilité, ils utilisent des incitations fiscales et des subventions pour les petites entreprises et l'investissement étranger direct, la déréglementation (suppression des règles d'entrée), la privatisation (transfert des entreprises publiques vers la propriété privée), les marchés publics compétitifs pour les contrats publics, et la libéralisation du commerce (ouverture des marchés aux entreprises étrangères). Pour protéger les fournisseurs et les employés, ils peuvent exiger l'approvisionnement local, adopter des législations protectrices de l'emploi, restreindre l'entrée des entreprises étrangères, limiter le pouvoir de monopsonie des gros acheteurs, ou nationaliser une entreprise.
Chaque mesure doit être reliée à son effet sur le prix, le profit, l'efficacité, la qualité et le choix : la régulation peut abaisser les prix et protéger la qualité, mais peut réduire les investissements financés par les profits ; la privatisation peut accroître l'efficacité ou créer un monopole privé. Et l'intervention a ses limites : la capture de la régulation (le régulateur finit par servir l'industrie qu'il régule), l'asymétrie d'information et les lacunes informationnelles, les ressources inadéquates pour l'application, et les pouvoirs juridiques faibles. Ces limites constituent le pont vers l'échec de l'État.
Intervention gouvernementale sur les marchés du travail
Le cas pour l'intervention comprend l'exploitation par des employeurs puissants, les inégalités, la discrimination et l'immobilité. Les mesures incluent le contrôle des salaires minimums et maximums, les impôts directs (impôt sur le revenu, cotisations de sécurité sociale payées par les employeurs et salariés, et impôt sur les sociétés), les mesures réduisant l'immobilité géographique et professionnelle (subventions à la reconversion, aide au relocalisation, meilleure information sur les emplois) et la législation contre la discrimination et l'exploitation.
Un salaire minimum est un plancher salarial légal. Il est contraignant lorsqu'il est supérieur à l'équilibre du marché libre. Dans le modèle ci-dessus, la demande W = 12 − 0.04L rencontre l'offre W = 2 + 0.04L en L$_e$ = 125, W$_e$ = 7. Relever le plancher à W$_min$ = 9 contracte la quantité de travail demandée à 75 et étend la quantité offerte à 175 : chômage de 100, illustré par l'écart, et non par l'ancien équilibre. Notez ce que les examinateurs exigent : lorsqu'un taux augmente, le schéma doit montrer cette hausse, avec une contraction de la demande et une extension de l'offre — et non l'introduction d'un nouveau plancher. La perte d'emplois n'est pas automatique dans la réalité : une demande inélastique pour le travail (l'exemple de la construction ci-dessus), une motivation accrue, une productivité plus élevée et des marchés du travail monopsonistes atténuent cet effet ; le barème de correction de janvier 2024 précise exactement ces réserves.
Un plafond salarial est un plafond légal, contraignant en dessous de l'équilibre.
The model predicts a labour shortage — employers want 175 workers at W$_max$ = 5 but only 75 are willing — plus weaker incentives, emigration or resignation of high earners (in Egypt's 2015 public-sector cap, examined in June 2023, banking executives resigned), and evasion through non-pay benefits. Evaluation weighs the fairness aim against these distortions.
Les impôts directs agissent par les incitations et les coûts : les cotisations patronales augmentent le coût de l'embauche (la demande de travail diminue) ; l'impôt sur le revenu affecte le rendement du travail (l'offre de travail) ; l'impôt sur les sociétés laisse moins de bénéfices pour financer les salaires et l'investissement. Les mesures de mobilité et les lois anti-discrimination ciblent directement les échecs d'immobilité et d'équité, mais toute intervention se heurte aux mêmes limites d'échec de l'État listées pour les marchés de produits.
Demande d'évaluation WEC13 pour ce sujet
La section B est une question basée sur des sources de 34 points portant sur une figure fournie et extraient : un calcul de 2 point à partir des données, une explication de terme défini de 4 points, une question d'examen de 8 points exigeant un schéma (avec jusqu'à 2 points d'évaluation), une question d'analyse de 6 points notée 2 connaissances + 2 application + 2 analyse où l'application consiste à citer les chiffres propres à l'extrait, et une question de discussion de 14 points notée 8 (niveaux) + 6 évaluation (niveaux). Le QCM de la section A a testé les déterminants de l'élasticité de la demande de travail et la définition du prix limite. Les essais de la section C (20 points, 12 + 8 comme certifiés pour le sujet 5) ont abordé des évaluations sur les plafonds salariaux et la nationalisation, toutes deux exigeant des schémas.
Limites de la source
XEC11/YEC11, spécification 2018, Problème 2. Preuves : pages de spécification 41–42 (sections 3.3.4–3.3.5), WEC13 janvier 2024 QP/MS (Section A Q5–6, Section B Q7 avec Figure 1 et Extraits A–B) et WEC13 juin 2023 QP/MS (Section C Q8–9). Un guide de correction rédigé localement n'est pas un barème de correction officiel.
Leçons interactives sur ce sujet
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