Bỏ qua nội dung

Thị trường lao động và sự can thiệp của nhà nước

Pearson Edexcel · International A-Level · Economics · Chủ đề 6

Bài học video cho chủ đề này Mở trang video
3:56

Thị trường lao động và sự can thiệp của nhà nước

Cung lao động được suy ra từ sản phẩm. Cung phụ thuộc vào dân số, thuế và trợ cấp. Chúng xác định mức lương. Nơi thị trường thất bại, do quyền lực, tính bất động…

Giọng đọc tiếng Anh · phụ đề tiếng Anh + 中文 được ghi trực tiếp

6.1

Thị trường lao động và can thiệp của chính phủ

Pearson Edexcel International A Level Economics (WEC13), Quy chuẩn Phiên bản 2, Tháng Sáu 2018. Chủ đề này bao gồm toàn bộ các phần chuyên sâu 3.3.4–3.3.5: thị trường lao động (bốn hàng) và can thiệp của chính phủ vào thị trường hàng hóa và lao động (hai hàng) — 19 mục tiêu có ký hiệu. Mô hình lao động được chia sẻ với bảng biểu hiện có 5.2 số monopsony: cung $W = 4 + 0.02L$, cầu (MRP) $W = 16 - 0.04L$, cân bằng $L = 200$, $W = 8$.

Kiến thức bắt buộc cho chủ đề này:

Nhóm Mối liên hệ
cầu lao động phát sinh từ sản phẩm: MRP = MP × giá sản phẩm
cân bằng cung $W = 4 + 0.02L$ gặp cầu $W = 16 - 0.04L$ tại $(200, 8)$
kiểm soát lương lương tối thiểu 9 → $L_d$ 175 so với $L_s$ 250 (75 thất nghiệp); lương tối đa 6 → $L_d$ 250 so với $L_s$ 100 (thiếu hụt 150)
can thiệp biện pháp thị trường hàng hóa (sáu nhóm) với năm trục tác động và bốn giới hạn
Từ vựng Luyện tập
English Tiếng Việt
derived demand/dɪˈraɪvd dɪˈmænd/ nhu cầu phái sinh
trade union/treɪd ˈjuːnɪən/ công đoàn
geographical immobility/ˌdʒɪəˈɡræfɪkl ɪˌməʊˈbɪlɪti/ không di chuyển địa lý
occupational immobility/ˌɒkjʊˈpeɪʃənl ɪˌməʊˈbɪlɪti/ không di chuyển nghề nghiệp
maximum wage/ˈmæksɪməm weɪdʒ/ lương tối đa
minimum wage/ˈmɪnɪməm weɪdʒ/ lương tối thiểu
regulatory capture/ˌreɡjʊˈleɪtəri ˈkæptʃə/ sự chiếm lĩnh quy định
nationalisation/ˌnæʃənəlaɪˈzeɪʃn/ quốc hữu hóa
privatisation/ˌpraɪvətaɪˈzeɪʃn/ tư hữu hóa
6.1

Cầu và cung lao động

Cầu lao động trong một nghề là cầu phát sinh — nó phụ thuộc vào cầu đối với sản phẩm cuối cùng; đồng thời phụ thuộc vào NĂNG SUẤT lao động, giá của sản phẩm và tỷ lệ tiền lương so với giá vốn của tư bản (3.3.4.1a). ĐỘ CO GIãn của cầu lao động phụ thuộc chủ yếu vào độ co giãn của cầu đối với sản phẩm, tỷ trọng lao động trong chi phí, khả năng thay thế của tư bản, và thời gian (3.3.4.1b). CUNG lao động cho một nghề phản ứng với quy mô dân số, di cư ròng, thuế thu nhập tỷ lệ, mức độ trợ cấp xã hội, quy định của chính phủ và công đoàn (3.3.4.2c); độ co giãn của nó phụ thuộc vào khoảng thời gian, tính chuyên môn của kỹ năng, và sự di chuyển về địa lý cũng như nghề nghiệp (3.3.4.2d).

Cân bằng thị trường lao động cạnh tranh
Mô hình gốc: cung W = 4 + 0.02L, cầu W = 16 − 0.04L, cân bằng (200, 8).
6.1

Xác định tiền lương và thất bại thị trường lao động

Cân bằng cạnh tranh xác định tiền lương tại điểm cung gặp cầu: $4 + 0.02L = 16 - 0.04L$ gives $0.06L = 12$, so $L = 200$ workers and $W = 8$ mỗi giờ làm việc (3.3.4.3a). Sự dịch chuyển của ĐƯỜNG NÀO cũng sẽ thay đổi cân bằng: nhu cầu sản phẩm tăng dịch chuyển MRP sang phải (tiền lương CAO HƠN VÀ việc làm tăng); di cư hoặc cải cách phúc lợi xã hội dịch chuyển cung (3.3.4.3b). Trong KHU VỰC CÔNG, tiền lương thường được xác định bởi thương lượng và công thức ngân sách thay vì thị trường — một cơ quan xem xét lương có thể khiến tiền lương khu vực công nằm trên hoặc dưới mức cân bằng thị trường (3.3.4.3c). Thất bại thị trường: bất động địa lý (chi phí nhà ở, liên kết gia đình, vùng miền, thông tin) dẫn đến tình trạng thất nghiệp ở một vùng bên cạnh các vị trí trống ở vùng khác; bất động nghề nghiệp (chi phí đào tạo, tính chuyên môn hóa kỹ năng, phân biệt đối xử) giam cầm người lao động trong các ngành nghề suy thoái — cả hai nguyên nhân đều gây ra sự không phù hợp dai dẳng về thất nghiệp (3.3.4.4).

6.2

can thiệp của chính phủ vào thị trường hàng hóa

Lý do cho can thiệp (3.3.5.1a): quyền lực thị trường (độc quyền và độc quyền mua từ các chủ đề 2 và 5), ngoại ứng, khoảng trống thông tin và công bằng. Để kiểm soát ĐỘC QUYỀN VÀ SỰ GOMP (3.3.5.1b): quy định giá (RPI − X), giới hạn lợi nhuận, quy định chất lượng, mục tiêu hiệu suất, chuyển hồ sơ sang cơ quan quản lý các cơ quan quản lý, và luật pháp kiểm soát sáp nhập. Để thúc đẩy CẠNH TRANH VÀ TÍNH CẠNH TRANH (3.3.5.1c): ưu đãi thuế và trợ cấp cho doanh nghiệp nhỏ và FDI, nới lỏng quy định, tư nhân hóa, đấu thầu cạnh tranh cho hợp đồng công cộng, và tự do hóa thương mại. Để bảo vệ NHÀ CUNG ỨNG VÀ NHÂN VIÊN (3.3.5.1d): quy định mua hàng nội địa, luật lao động chống bóc lột, rào cản đối với người mới gia nhập thị trường, hạn chế quyền lực đơn phương mua, và quốc hữu hóa. Mỗi biện pháp tác động đến GIÁ, LỢI NHUẬN, HIỆU SUẤT, CHẤT LƯỢNG và SỰ TÙY CHỌN (3.3.5.1e) — năm trụ cột tác động mà giám khảo yêu cầu phân tích. GIỚI HẠN đối với can thiệp nhà nước (3.3.5.1f): sự chiếm đoạt quy định (cơ quan quản lý phục vụ bên được quản lý), thông tin bất đối xứng, nguồn lực không đủ mạnh, và thiếu phạm vi điều tiết.

6.2

Can thiệp của chính phủ vào thị trường lao động

Vấn đề (3.3.5.2a): sự bóc lột của bên đơn phương mua (lương dưới MRP), nghèo đói khi làm việc, tính bất động, phân biệt đối xử và bóc lột. Các công cụ nghèo đói, bất di động, phân biệt đối xử và bóc lột. Các công cụ (3.3.5.2b): kiểm soát lương tối đa (hiếm gặp — giới hạn lương khu vực công: một mức lương tối của 6 trong mô hình của chúng ta để lại cầu 250 so với nguồn cung 100, thiếu hụt 150 — vị trí trống chưa được lấp đầy); lương tối thiểu (nền tảng 9 nâng Ls lên 250 nhưng cắt giảm Ld để 175: 75 người lao động thất nghiệp, mặc dù mỗi người có việc làm kiếm được nhiều tiền hơn và nghèo đói có thể giảm); thuế trực tiếp như bảo hiểm quốc gia và thuế doanh nghiệp (tăng chi phí thuê lao động); các biện pháp giảm sự bất động (đào tạo, trợ cấp tái định cư, cung cấp nhà ở — giải quyết nguyên nhân gốc rễ của phần 3.3.4.4); và luật chống phân biệt đối xử và khai thác.

Lương tối thiểu trên mức cân bằng
Original model: at the 9 floor, Ls 250 against Ld 175 — 75 unemployed workers.
Lương tối đa dưới mức cân bằng
Mô hình gốc: tại trần 6, Ld 250 so với Ls 100 — thiếu hụt 150 lao động.
6.1 6.2

Thực hành trả lời câu hỏi (kiểu Phần B)

Đoạn trích. Trong 2021, Anh thiếu hụt tài xế xe tải nặng (HGV), và một số trạm xăng và siêu thị cạn kiệt hàng hóa. Hiệp hội Vận tải Đường bộ ước tính thiếu hụt khoảng 100,000 tài xế. Nhiều tài xế từ các quốc gia EU khác đã rời đi trong đại dịch và sau Brexit, và hàng chục nghìn bài thi lái xe bị hủy bỏ trong thời gian phong tỏa. Một tài xế mới cần giấy phép đặc biệt, quá trình này mất vài tháng và có thể tốn hàng nghìn bảng để có được. Nhà tuyển dụng đã tăng lương và một số siêu thị cung cấp tiền thưởng khi nhận việc lên tới £1,000 hoặc hơn. Vào tháng 9 2021, chính phủ đã cung cấp 5,000 thị thực tạm thời cho tài xế HGV nước ngoài và tăng số lượng bài thi lái xe.

Câu hỏi

  • (a) Sử dụng đoạn trích, giải thích hai yếu tố làm giảm nguồn cung tài xế HGV tại Anh. [4]
  • (b) Giả sử mức lương trung bình của tài xế HGV tăng từ £32,000 lên £36,000, trong khi số lượng tài xế được thuê tăng từ 300,000 lên 306,000. Tính độ co giãn của nguồn cung lao động và nhận xét về kết quả của bạn. [4]
  • (c) Với sự hỗ trợ của sơ đồ thị trường lao động, giải thích tác động của tình trạng thiếu hụt đối với mức lương và việc làm của tài xế. [6]
  • (d) Phân tích hai nguyên nhân gây ra sự bất động của lao động trong thị trường tài xế HGV. [8]
  • (e) Đánh giá liệu thị thực tạm thời cho người lao động nước ngoài có phải là giải pháp tốt hơn so với đào tạo thêm lao động nội địa đối với tình trạng thiếu hụt lao động. [12]

Đáp án mẫu

(a) Di cư: nhiều tài xế EU rời khỏi Anh trong đại dịch và sau Brexit, khiến ít công nhân hơn có sẵn. Rào cản để đạt đủ tiêu chuẩn: các bài thi lái xe bị hủy bỏ trong thời gian phong tỏa, do đó ít tài xế mới có thể lấy bằng lái; giấy phép cũng mất vài tháng và tốn hàng nghìn bảng. Cả hai đều dịch chuyển đường cung lao động sang trái.

(b) $\%\Delta$ lương $= \tfrac{36{,}000 - 32{,}000}{32{,}000} \times 100 = 12.5\%$; $\%\Delta$ việc làm $= \tfrac{306{,}000 - 300{,}000}{300{,}000} \times 100 = 2\%$. Độ co giãn của nguồn cung lao động $= \tfrac{2}{12.5} = 0.16$. Nguồn cung rất kém co giãn trong ngắn hạn: mức lương tăng cao thu hút rất ít tài xế bổ sung, vì tài xế mới cần thời gian và tiền bạc để đáp ứng đủ tiêu chuẩn.

(c) Sơ đồ thị trường lao động hiển thị mức lương trên trục tung và số lượng tài xế trên trục hoành. Nguồn cung lao động dịch chuyển sang trái (ít tài xế EU hơn, ít bằng lái mới hơn). Ở mức lương cũ, có nhu cầu vượt mức đối với tài xế (tình trạng thiếu hụt), do đó nhà tuyển dụng đẩy giá lên. Cân bằng mới có mức lương cao hơn và ít tài xế được thuê hơn. Vì nguồn cung kém co giãn, mức lương tăng mạnh. Nhu cầu về tài xế được dẫn xuất từ nhu cầu giao hàng, vốn vẫn ở mức cao, nên nhu cầu không giảm để giảm bớt tình trạng thiếu hụt.

(d) Bất động nghề nghiệp: công nhân ở các công việc khác không thể nhanh chóng trở thành tài xế HGV vì họ cần giấy phép đặc biệt, đào tạo và bài thi, điều này tốn thời gian và tiền bạc. Bất động địa lý và điều kiện làm việc: giờ làm dài xa nhà, cơ sở vật chất kém trên đường và chi phí nhà ở gần các trung tâm phân phối discouraging một số công nhân từ nhận việc. Đánh giá: rào cản nghề nghiệp giảm dần theo thời gian khi các bài thi bắt kịp; điều kiện kém khó sửa chữa hơn và tiếp tục đẩy công nhân ra khỏi công việc.

(e) Cho thị thực: chúng bổ sung ngay lập tức những công nhân có đủ tiêu chuẩn, điều này rất quan trọng trong khủng hoảng khi kệ hàng trống rỗng và nguồn cung rất kém co giãn. Chúng tốn ít tiền cho chính phủ.

Chống lại thị thực: chỉ 5,000 thị thực được cung cấp so với tình trạng thiếu hụt khoảng 100,000, và thị thực tạm thời thu hút rất ít ứng viên vì tài xế cũng khan hiếm ở các quốc gia châu Âu khác. Dựa vào lao động di dân có thể duy trì mức lương và điều kiện thấp, khiến lao động nội địa tiếp tục rời đi. Thị thực không giải quyết được các nguyên nhân gốc rễ.

Cho đào tạo: tăng dung lượng thi và đào tạo được tài trợ sẽ nâng cao nguồn cung lao động trong dài hạn và làm cho nguồn cung co giãn hơn. Lương cao hơn và điều kiện tốt hơn giúp giữ chân tài xế trong công việc. Lao động nội địa có được việc làm và kỹ năng.

Chống lại đào tạo: nó mất vài tháng, nên không thể giải quyết tình trạng thiếu hụt tức thì, và nó tốn chi phí cho chính phủ hoặc doanh nghiệp. Một số tài xế đã được đào tạo rời đi do điều kiện kém.

Phán xét: thị thực tạm thời chỉ có thể giảm nhẹ cuộc khủng hoảng ngắn hạn, và ở đây chúng quá ít để có ý nghĩa đáng kể. Đào tạo, kiểm tra nhanh hơn và lương cùng điều kiện tốt hơn là giải pháp dài hạn tốt hơn, vì chúng tăng nguồn cung vĩnh viễn. Chính sách tốt nhất kết hợp một cú boost ngắn hạn với đào tạo dài hạn, và phụ thuộc vào tốc độ cần lấp đầy tình trạng thiếu hụt.

Những điểm mà giám khảo đánh giá cao: các yếu tố cung liên quan đến đoạn trích, phép tính độ co giãn chính xác kèm giải thích, sơ đồ thị trường lao động với sự dịch chuyển của đường cung và mức lương mới, nguyên nhân gây ra sự bất động (không chỉ liệt kê) và phán đoán dựa trên thời gian.

6.1 6.2

Danh sách kiểm tra

  • Cầu lao động như cầu phái sinh với bốn yếu tố ảnh hưởng; các nhân tố về độ co giãn (3.3.4.1).
  • Cung lao động với sáu yếu tố ảnh hưởng; độ co giãn của cung (3.3.4.2).
  • Cân bằng cạnh tranh (200, 8) từ mô hình; phân tích dịch chuyển; định lương khu vực công (3.3.4.3).
  • Sự bất di chuyển theo địa lý và nghề nghiệp: nguyên nhân và hệ quả (3.3.4.4).
  • Lý do can thiệp thị trường sản phẩm; sáu biện pháp kiểm soát độc quyền, năm biện pháp thúc đẩy cạnh tranh và năm biện pháp bảo vệ nhà cung cấp/nhân viên; năm trụ cột tác động; bốn giới hạn bao gồm cả việc bị cơ quan quản lý chi phối (3.3.5.1).
  • Can thiệp thị trường lao động: lương tối đa 6 (thiếu hụt 150), lương tối thiểu 9 (75 thất nghiệp), thuế trực tiếp, biện pháp di chuyển, chống phân biệt đối xử (3.3.5.2).

Ghi chú biên: Bài luận WEC13 mang 12 KAA + 8 điểm đánh giá cùng cấp độ giới hạn cho sơ đồ thiếu hoặc nhóm tên không được nêu. Câu trả lời về kiểm soát lương phải thể hiện cẢ hai lượng và khoảng cách, và đánh giá lương tối thiểu cần cân nhắc số lượng thất nghiệp so với lợi ích phân phối (và lưu ý rằng với một người mua đơn phương độc, mức lương tối thiểu hợp lý có THỂ TĂNG cường độ lao động). Các ví dụ tính toán là nguyên bản dựa trên mô hình được chia sẻ trong biểu 5.2.

Additional notes PDF
Thị trường lao động và can thiệp của chính phủ

Phạm vi và yêu cầu tiên quyết

Gói tài liệu này nay bao gồm đầy đủ các mục tiêu IA2 của các phần quy trình 3.3.4 và 3.3.5 (17 mục tiêu: 3.3.4.1a–b, 3.3.4.2c–d, 3.3.4.3a–c, 3.3.4.4a–b, 3.3.5.1a–f, 3.3.5.2a–b), dựa trên các trang quy trình 41–42 và các bài thi và sơ đồ chấm WEC13 tháng Giêng 2024 và tháng Sáu 2023. Hãy đọc phần giới thiệu bản địa trước.

Thuật ngữ then chốt

doanh thu biên; mức lương tối thiểu; cầu phái sinh; độ co giãn của cầu lao động; di cư ròng; công đoàn; lương tối thiểu; lương tối đa; thoái quy định; tư nhân hóa; quốc hữu hóa; sự chiếm đoạt cơ quan quản lý.

Giải thích được hỗ trợ

Cầu lao động là cầu phái sinh từ sản lượng mà công nhân giúp tạo ra. Trong mô hình đơn giản hóa về người nhận giá, doanh thu biên (MRP) bằng sản lượng vật lý gia tăng nhân với giá bán không đổi. So sánh nó với chi phí tuyển dụng thêm tương ứng trong cùng khoảng thời gian. Sự chênh lệch lương duy nhất không chứng minh được sự khác biệt về năng suất: kỹ năng khan hiếm, điều kiện làm việc, thương lượng và phân biệt đối xử cũng có thể ảnh hưởng.

Công đoàn có thể thương lượng tập thể về tiền lương hoặc điều kiện làm việc. Tác động của nó phụ thuộc vào sức mạnh thương lượng, phản ứng của chủ lao động và bối cảnh thị trường lao động. Mức lương tối thiểu là mức sàn lương theo pháp luật. Trong mô hình cạnh tranh đơn giản, một mức sàn ràng buộc có thể làm tăng cung lao động so với cầu lao động; tuy nhiên, điều này không đồng nghĩa với phản ứng về việc làm giống hệt nhau dưới mọi môi trường thể chế. Chính sách cạnh tranh giải quyết các hạn chế đối với cạnh tranh thông qua điều tra và các biện pháp thực thi có hiệu lực; nó không thể được đánh giá chỉ bằng cách đếm số lượng các công ty lớn. Đối với mỗi chính sách, hãy xác định mục tiêu, cơ chế, những người bị ảnh hưởng và một hạn chế đáng kể. Đây là những phân biệt sơ cấp, không thay thế cho các mục tiêu cụ thể về thiết lập lương và chính sách cạnh tranh.

Bảng tình huống giả định ban đầu; đơn vị và giả định được giải thích trong tài liệu tham khảo.

Tình huống mẫu

Một công nhân bổ sung tạo ra tám đơn vị hàng bán được mỗi ngày, mỗi đơn vị mang lại 12 đơn vị tiền tệ doanh thu. Mức lương là 80 đơn vị tiền tệ/ngày và chi phí hành chính bổ sung là 10/ngày. Tính phần đóng góp gia tăng trước các chi phí khác và nêu điều kiện tuyển dụng.

MRP = 8 đơn vị/ngày × 12 đơn vị tiền tệ/đơn vị = 96 đơn vị tiền tệ/ngày. Chi phí tuyển dụng thêm = 80 + 10 = 90 đơn vị tiền tệ/ngày. Phần đóng góp gia tăng của mô hình là 96 − 90 = 6 đơn vị tiền tệ/ngày, trước bất kỳ chi phí nào liên quan khác. Việc tuyển dụng chỉ được hỗ trợ nếu sản lượng thực sự có thể được bán ở mức doanh thu biên đó và tổng chi phí gia tăng không vượt quá doanh thu gia tăng. Nếu doanh thu biên giảm, phép tính với giá không đổi có thể làm tăng cao MRP. Đây không phải là chỉ dẫn để coi trọng lượng của một cá nhân bằng doanh thu.

Chuyển giao độc lập

Một công đoàn đàm phán đào tạo và mức lương cao hơn. Một tờ báo dự đoán rằng việc làm phải giảm. Đánh giá dự đoán này và phân biệt nó với quyết định về chính sách cạnh tranh.

Mô hình gốc đã kiểm tra

Mức lương cao hơn làm tăng chi phí, trong khi đào tạo hữu ích có thể làm tăng sản lượng bán được hoặc chất lượng, do đó làm tăng MRP. Tác động đến việc làm cần dựa trên quy mô, thời điểm, nhu cầu sản phẩm và phản ứng thực tế của chủ lao động. Số người tham gia đào tạo payload không chứng minh được sự gia tăng năng suất. So sánh kết quả cho công nhân được giữ lại, ứng viên và người tiêu dùng. Thay vào đó, một cuộc điều tra cạnh tranh cần bằng chứng về hành vi hạn chế, sự gia nhập và các lựa chọn thay thế; thỏa thuận lương payload không chứng minh được lạm dụng thị trường sản phẩm. Các mô hình độc quyền monopsony, thiết lập lương và chính sách cạnh tranh đầy đủ hiện đang được giảng dạy trong các phần dưới đây và phần bổ sung cho chủ đề 5.

Cầu lao động

Cầu lao động là cầu phái sinh: một doanh nghiệp muốn thuê công nhân chỉ vì họ tạo ra hàng hóa hoặc dịch vụ. Đường cầu cho một nghề nghiệp chính là doanh thu biên của nó (MRP) — khoản doanh thu mà một công nhân thêm vào mang lại. Cầu lao động trong một nghề nghiệp tăng lên khi nhu cầu về sản phẩm cuối cùng tăng, khi năng suất lao động tăng, khi giá sản phẩm tăng, và khi lương giảm so với giá vốn capital (máy móc trở nên đắt đỏ tương đối, nên doanh nghiệp thay thế lao động bằng capital).

Độ co giãn của cầu lao động đo lường mức độ nhạy cảm của việc làm trước thay đổi lương. Cầu càng co giãn hơn khi tư bản dễ dàng thay thế lao động, khi lao động chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi phí, khi cầu đối với thành phẩm cuối cùng có độ co giãn theo giá (mức lương tăng được chuyển vào giá sẽ khiến mất nhiều đơn hàng), và trong khoảng thời gian dài hơn (doanh nghiệp có thể tái tổ chức sản xuất). Một lực lượng lao động không dễ dàng bị thay thế bởi tư bản sẽ đối diện với cầu không co giãn — trong bài thi tháng Giêng 2024 WEC13 điều này giải thích tại sao độ co giãn của cầu lao động xây dựng chỉ được ước tính ở mức −0.18.

Cung lao động

Cung lao động cho một nghề nghiệp cụ thể phụ thuộc vào: quy mô dân số trong độ tuổi lao động; di cư ròng (nhập cư trừ xuất cư); thuế suất thu nhập (thuế suất biên cao hơn có thể làm giảm động lực làm việc hoặc gia nhập ngành); mức độ phúc lợi xã hội (phúc lợi không đi làm hào phóng có thể làm giảm cung lao động); quy định của chính phủ (bằng cấp, trình độ, quy tắc nghỉ hưu); và công đoàn (có thể hạn chế tiếp cận hoặc thương lượng về tiền lương và điều kiện làm việc).

Độ co giãn cung lao động cho một nghề nghiệp cao hơn khi yêu cầu tiếp cận ít trình độ và đào tạo, khi kỹ năng có thể chuyển đổi từ các công việc khác, và khi công nhân di chuyển địa lý linh hoạt. Cung không co giãn đối với các nghề nghiệp đòi hỏi đào tạo chuyên sâu dài hạn — bác sĩ phẫu thuật không thể được đào tạo trong một tháng — do đó sự thay đổi lương chỉ làm thay đổi việc làm rất ít trong ngắn hạn.

Xác định lương

Trong thị trường lao động cạnh tranh, mức lương cân bằng và việc làm nằm ở nơi đường cầu lao động (MRP) gặp đường cung lao động. Sự dịch chuyển ảnh hưởng đến cả hai: năng suất cao hơn hoặc nhu cầu sản phẩm dịch chuyển đường cầu sang phải (lương và việc làm cao hơn); di cư ròng hoặc thuế thu nhập thấp hơn dịch chuyển đường cung sang phải (lương thấp hơn, việc làm cao hơn). Luôn đọc cả sự thay đổi về lương và việc làm, và nói rõ đường cong nào đã dịch chuyển và tại sao.

Việc xác định lương trong khu vực công và doanh nghiệp nhà nước hoạt động khác: chính phủ là người tuyển dụng, nên lương được thiết lập thông qua ngân sách, thang lương quốc gia và các cơ quan đánh giá lương độc lập thay vì chỉ dựa vào MRP. Chính phủ cân nhắc nhu cầu tuyển dụng và giữ chân nhân sự so với chi phí cơ hội của doanh thu thuế, khả năng tương đương với lương khu vực tư, và tính công bằng giữa các vùng miền và ngành nghề.

Sự bất di chuyển của lao động như một thất bại thị trường

Bất di chuyển về địa lý có nghĩa là người lao động không thể hoặc không muốn di chuyển đến nơi có việc làm: các nguyên nhân bao gồm chênh lệch chi phí nhà ở, mối liên hệ gia đình và xã hội, phương tiện giao thông kém và thiếu thông tin về các vị trí trống ở xa. Bất di chuyển về nghề nghiệp có nghĩa là kỹ năng của người lao động không phù hợp với các công việc đang tuyển dụng: các ngành công nghiệp suy thoái giải phóng những người lao động có kỹ năng chuyên môn mà nơi khác không cần, và đào tạo lại tốn thời gian và tiền bạc. Hậu quả là thất nghiệp cấu trúc (các vị trí trống không tìm được người và người không việc làm tồn tại cùng lúc), chênh lệch lương kéo dài theo vùng miền hoặc nghề nghiệp, lãng phí sản lượng và chi tiêu an sinh xã hội tăng cao.

can thiệp của chính phủ vào thị trường hàng hóa

Lý do cho can thiệp dựa trên sức mạnh thị trường, bất hiệu quả và kết quả không công bằng. Để kiểm soát độc quyền và sáp nhập, chính phủ sử dụng điều tiết giá (như trần RPI − X ép buộc giảm giá thực), điều tiết lợi nhuận, tiêu chuẩn chất lượng, mục tiêu hiệu suất, chuyển hồ sơ sáp nhập và hành vi sang cơ quan quản lý, và luật pháp ngăn chặn thương vụ mua lại chống cạnh tranh. Để thúc đẩy cạnh tranh và khả năng cạnh tranh, họ sử dụng ưu đãi thuế và trợ cấp cho doanh nghiệp nhỏ và đầu tư trực tiếp nước ngoài, giảm bớt quy định (loại bỏ quy tắc gia nhập thị trường), thông tư hóa (chuyển doanh nghiệp nhà nước sang sở hữu tư nhân), đấu thầu cạnh tranh cho hợp đồng công, và liberalisation thương mại (mở cửa thị trường cho doanh nghiệp nước ngoài). Để bảo vệ nhà cung cấp và nhân viên, họ có thể yêu cầu nguồn cung địa phương, ban hành luật bảo vệ việc làm, hạn chế sự gia nhập của doanh nghiệp nước ngoài, hạn chế sức mạnh độc quyền mua của người mua lớn, hoặc quốc hữu hóa một doanh nghiệp.

Mỗi biện pháp cần được truy tìm ảnh hưởng lên giá, lợi nhuận, hiệu quả, chất lượng và sự lựa chọn — điều tiết có thể hạ giá và bảo vệ chất lượng nhưng có thể cắt giảm đầu tư tài trợ bởi lợi nhuận; thông tư hóa có thể nâng cao hiệu quả hoặc tạo ra độc quyền tư nhân. Và can thiệp có giới hạn: bắt giữ quy định (cơ quan quản lý bắt đầu phục vụ ngành mà họ giám sát), thông tin bất đối xứng và khoảng trống thông tin, nguồn lực không đủ để thi hành, và quyền lực pháp lý yếu kém. Những giới hạn này là cầu nối dẫn đến thất bại của chính phủ.

Can thiệp của chính phủ vào thị trường lao động

Lý do cho sự can thiệp bao gồm sự bóc lột bởi chủ lao động quyền lực, bất bình đẳng, phân biệt đối xử và sự bất di chuyển. Các biện pháp bao gồm kiểm soát mức lương tối thiểu và tối đa, thuế trực tiếp (thuế thu nhập, đóng bảo hiểm quốc gia do cả chủ lao động và người lao động trả, và thuế lợi nhuận doanh nghiệp), các biện pháp giảm bất di chuyển về địa lý và nghề nghiệp (trợ cấp đào tạo lại, hỗ trợ tái định cư, cải thiện thông tin việc làm), và luật pháp chống phân biệt đối xử và bóc lột.

Sơ đồ gốc: mức lương tối thiểu đặt trên điểm cân bằng cạnh tranh tạo ra thặng dư lao động.

Một mức lương tối thiểu là sàn lương pháp lý. Có ràng buộc khi nằm trên điểm cân bằng thị trường tự do. Trong mô hình trên, cầu W = 12 − 0.04L gặp cung W = 2 + 0.04L tại L$_e$ = 125, W$_e$ = 7. Nâng sàn lên W$_min$ = 9 làm co lượng lao động cầu xuống 75 và mở rộng lượng lao động cung lên 175: thất nghiệp 100, được biểu thị bằng khoảng cách, chứ không phải điểm cân bằng cũ. Lưu ý những gì giám khảo yêu cầu: khi tỷ lệ tăng, sơ đồ phải thể hiện sự gia tăng, với sự co của cầu và sự mở rộng của cung — chứ không phải việc đưa ra một sàn mới hoàn toàn. Mất việc làm không phải là tất yếu trong thực tế: cầu lao động không co giãn (ví dụ xây dựng ở trên), động lực và năng suất cao hơn, và thị trường lao động monopsony đều làm dịu đi điều này; bảng chấm điểm tháng Giêng 2024 ghi nhận chính xác những lưu ý này.

Một mức lương tối đa là trần lương pháp lý, có ràng buộc dưới điểm cân bằng.

Sơ đồ gốc: mức lương tối đa thấp hơn cân bằng thị trường tự do tạo ra thiếu hụt lao động.

Mô hình dự báo thiếu hụt lao động — chủ lao động muốn 175 công nhân tại W$_max$ = 5 nhưng chỉ có 75 sẵn lòng — plus động lực yếu hơn, xuất cư hoặc nghỉ việc của người có thu nhập cao (trong trần khu vực công 2015 của Ai Cập, được xét vào tháng Sáu 2023, các giám đốc ngân hàng đã từ chức), và né tránh thông qua phúc lợi phi tiền mặt. Đánh giá cân nhắc mục tiêu công bằng trước các méo mó này.

Thuế trực tiếp hoạt động thông qua động lực và chi phí: đóng bảo hiểm quốc gia của chủ lao động làm tăng chi phí tuyển dụng (cầu lao động giảm); thuế thu nhập ảnh hưởng đến lợi ích của việc làm (cung lao động); thuế lợi nhuận doanh nghiệp để lại ít lợi nhuận hơn để tài trợ lương và đầu tư. Các biện pháp di chuyển và luật chống phân biệt đối xử tấn công trực tiếp vào các thất bại về bất di chuyển và công bằng, nhưng mọi sự can thiệp đều đối mặt với cùng các giới hạn thất bại chính phủ đã liệt kê cho thị trường hàng hóa.

Yêu cầu đánh giá WEC13 cho chủ đề này

Phần B là một câu hỏi dựa trên nguồn với 34 điểm từ một hình ảnh được cung cấp và trích xuất: một phép tính 2 điểm từ dữ liệu, một lời giải thích 4 điểm cho một thuật ngữ đã định nghĩa, một câu hỏi 8 điểm yêu cầu sơ đồ (với tối đa 2 điểm đánh giá), một câu hỏi phân tích 6 điểm được chấm 2 kiến thức + 2 áp dụng + 2 phân tích trong đó áp dụng có nghĩa là trích dẫn số liệu chính của đoạn trích, và một câu hỏi thảo luận 14 điểm được chấm 8 (mức độ) + 6 đánh giá (mức độ). Phần A trắc nghiệm đã kiểm tra các yếu tố quyết định độ co giãn của cầu lao động và định nghĩa về định giá giới hạn. Phần C bài luận (20 điểm, 12 + 8 như được chứng nhận cho chủ đề 5) đã đặt ra các vấn đề đánh giá lương tối đa và quốc hữu hóa, cả hai đều yêu cầu sơ đồ.

Ranh giới nguồn

XEC11/YEC11, 2018 quy trình, Phiên bản 2. Bằng chứng: các trang quy trình 41–42 (phần 3.3.4–3.3.5), WEC13 tháng Giêng 2024 QP/MS (Phần A Q5–6, Phần B Q7 với Hình 1 và Trích dẫn A–B) và WEC13 tháng Sáu 2023 QP/MS (Phần C Q8–9). Hướng dẫn chấm điểm do địa phương biên soạn không phải là chương trình thi tuyển chính thức.

Bài học tương tác về chủ đề này

Làm theo từng bước, kèm theo bài tập kiểm tra ngay lập tức.

Nhiều chủ đề hơn trong Pearson Edexcel · International A-Level · Economics

Đăng nhập hoặc tạo tài khoản

IGCSE, A-Level & AP