3 · Atividade macroeconómica, objectivos e política

IB Diploma Programme Economics SL, Unidade 3 Macroeconomia (primeira avaliação 2022). Este tópico cobre o conteúdo SL das seções 3.1 a 3.7: medindo a economia, sua altos e baixos, demanda agregada e oferta, metas do governo, desigualdade e pobreza, e os três tipos de política (monetária, fiscal e de oferta). Um modelo percorre os exemplos resolvidos: PIB real em bilhões de $, demanda agregada$P = 90 - Y/2$, oferta agregada de curto prazo$P = 20 + Y/2$ e produto de pleno emprego 80. Todos os números são originais. O multiplicador, as curvas de Phillips, dívida governamental e os cálculos são extensões HL, portanto foram omitidos aqui.

Em 2020 muitos países viram a produção cair mais rápido do que em qualquer momento desde os 1930s. Lojas fecharam, trabalhadores perderam horas, e governos gastaram grandes somas para apoiar rendas. Bancos centrais cortaram taxas de juros próximas de zero. Dois anos depois, inflação em muitos países ricos atingiu seu nível mais alto em cerca de 40 anos, e os mesmos bancos centrais aumentaram as taxas rapidamente. Macroeconomia explica por que produção, empregos e preços se movem juntos assim, e o que política pode fazer sobre isso.

Conceito essencial para este tópico:

A circulação de renda

As famílias são proprietárias dos fatores de produção (terra, trabalho, capital e empresa). Elas as vendem às firmas e recebem rendimentos. Elas gastam esses rendimentos em bens e serviços das firmas. Portanto, o dinheiro circula em um círculo.

Algum dinheiro sai do círculo. Estes são vazamentos: poupança (S), impostos (T) e gastos com importações (M). Outro dinheiro entra. Estes são injeções: investimento (I), gasto governamental (G) e receita de exportação (X). Se as injeções forem maiores que os vazamentos, a renda nacional cresce. Se os vazamentos forem maiores, a renda cai.

Três formas de medir a produção

Produto interno bruto (PIB) é o valor de todos os bens e serviços finais produzidos em um país em um ano. A circulação circular mostra três formas de medi-lo e, em princípio, elas fornecem o mesmo resultado: mostra três formas de mensurá-la, que teoricamente devem apresentar o mesmo resultado:

• o método da renda: somar todas as rendas (salários, aluguéis, juros, lucros);
• o método da renda: somar todas as rendas (salários, aluguel, juros, lucro);
• o método do gasto: somar todos os gastos, $C + I + G + (X - M)$.

Renda nacional bruta (RNB) é o PIB mais a renda que residentes ganham no exterior, menos a renda que estrangeiros ganham no país. Ela importa para países com muitos trabalhadores no exterior ou muita indústria de propriedade estrangeira. indústria.

Nominal e real, totais e per capita

• PIB nominal usa os preços de cada ano.
• PIB real remove o efeito das alterações de preços, então ele mostra se o país realmente produziu mais.
• PIB per capita divide pela população, o que é melhor para comparar padrões de vida.
• Paridade do poder de compra (PPC) converte moedas em taxas que compram a mesma cesta de bens em cada país. Um dólar compra mais cortes de cabelo em Chengdu do que em Londres, então as figuras PPC compararam padrões de vida reais de forma mais justa. cortes de cabelo em Chengdu do que em Londres, portanto as paridades PPP comparam padrões reais de vida de forma mais justa.

Limitações do PIB e outras medidas

O PIB não é o mesmo que bem-estar. Ele exclui trabalho não remunerado no lar e a economia informal. Não diz nada sobre como a renda é distribuída. Conta a produção de uma fábrica poluente, mas não os danos que a poluição causa. Ignora tempo de lazer e a qualidade dos bens.

Portanto, economistas também usam outras medidas:

• o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), que combina renda per capita (PIB per capita ajustado pela paridade do poder de compra), saúde (expectativa de vida) e educação (anos de escolaridade);
• o Índice de Vida Melhor da OCDE, o Índice do Planeta Feliz e o Indicador de Progresso Real, que adicionam medidas como meio ambiente, saúde, equilíbrio entre vida pessoal e profissional e o grau de satisfação relatado pelas pessoas. equilíbrio entre vida pessoal e profissional e o nível de satisfação relatado pelas pessoas.

The business cycle

O PIB real não cresce suavemente. Ele oscila para cima e para baixo em torno de sua tendência de longo prazo tendência, num padrão chamado ciclo econômico.

• Em um boom, a produção está acima da tendência, o desemprego é baixo e a inflação tende a aumentar.
• Em uma recessão, o PIB real cai. Frequentemente, isso significa dois trimestres consecutivos de queda na produção. O desemprego aumenta.
• No fundo (crise), a produção fica mais distante da tendência.
• Na recuperação, a produção e os empregos crescem novamente.

A diferença entre a produção real e potencial é o defasagem da produção.

Aggregate demand

Demanda agregada (AD) é o gasto total planejado por um país em bens e serviços a cada nível de preços:

A curva AD tem inclinação descendente. Um nível de preços mais alto reduz o valor do dinheiro e dos ahorros das pessoas, eleva as taxas de juros e torna as exportações mais caras, assim, o gasto real diminui. Uma variação no nível de preços representa um movimento AO LONGO DA AD. Uma alteração em qualquer componente (ao mesmo nível de preços) DESLOCA A AD.

Aggregate supply

Oferta agregada de curto prazo (SRAS) tem inclinação ascendente: quando o nível de preços sobe e os salários permanecem fixos por algum tempo, a produção torna-se mais lucrativa. A SRAS se desloca quando os custos das empresas mudam: salários, petróleo e matérias-primas preços, impostos empresariais ou um choque de oferta como uma seca.

Economistas discordam sobre o longo prazo.

• Na visão monetarista (novo clássico), a oferta agregada de longo prazo (LRAS) é vertical no nível de produção potencial. No longo prazo, os salários se ajustam, de modo que a economia retorna ao emprego pleno por si só. Mudanças na demanda afetam apenas o nível de preços. emprego pleno por si só. A demanda altera apenas o nível de preços.
• Na visão keynesiana, a economia pode permanecer estagnada abaixo mais demanda aumenta a produção sem elevar os preços. Próximo à capacidade plena, gargalos elevam os preços e, no emprego pleno, a OA é vertical. A LRAS (e a parte vertical da OA keynesiana) desloca-se para a direita quando ocorre aumento na

quantidade ou qualidade dos fatores de produção: mais trabalhadores, melhor educação, novas tecnologias, mais capital, melhores instituições. melhor educação, nova tecnologia, mais capital, melhores instituições.

Equilíbrio e lacunas de produção

Exemplo resolvido. AD é $P = 90 - Y/2$ e SRAS é $P = 20 + Y/2$. A produção plena é 80.

• Equilíbrio: $90 - Y/2 = 20 + Y/2$, logo $Y = 70$ e $P = 55$.
• A produção está 10 abaixo do pleno emprego. Trata-se de uma lacuna recessiva (também chamada de lacuna deflacionária), com desemprego cíclico.
• Se a DA aumentar para $P = 105 - Y/2$: $105 - Y/2 = 20 + Y/2$, então $Y = 85$ e $P = 62.5$. A produção fica 5 acima do pleno emprego. Trata-se de uma lacuna inflacionária: o nível de preços é pressionado para cima.

Na visão monetarista, ambos os hiatos se fecham espontaneamente no longo prazo. Com um hiato recessivo, trabalhadores desempregados aceitam salários menores, a SRAS desloca-se para a direita e a produção retorna a 80. Os keynesianos respondem que os salários raramente caem, por isso uma recessão pode durar anos a menos que o governo intervenha.

Baixo desemprego

Uma pessoa está desempregada se tiver idade para trabalhar, não tiver emprego, e estiver buscando ativamente trabalho (definição da OIT).

A taxa de desemprego é o número de desempregados como porcentagem da força de trabalho: todos os empregados mais todos os desempregados.

A taxa oficial pode ocultar problemas. Ela exclui trabalhadores desanimados que pararam de buscar, e pessoas com trabalho parcial que desejam mais horas. Também esconde grandes diferenças entre regiões, faixas etárias e grupos étnicos.

O desemprego custeja aos desempregados (renda perdida, perda de competências, estresse e má saúde) e toda a economia (perda de produção, menores receitas fiscais, maiores gastos com benefícios e possivelmente crime e tensões sociais). tensão).

Inflação baixa e estável

Inflação é um aumento sustentado no nível geral de preços. Deflação é uma queda sustentada. Desaceleração inflacionária é uma redução na taxa de inflação: os preços ainda sobem, mas mais lentamente. A inflação é medida por meio de um índice de preços ao consumidor (IPC), a média ponderada dos preços de uma cesta de bens que um lar típico compras. O IPC tem limitações. Uma cesta própria pode ser diferente, melhorias de qualidade são difíceis de contar, e as pessoas trocam por bens cujos preços subiram menos.

• Inflação puxada por demanda: a DA cresce mais rápido do que a economia pode produzir (um hiato inflacionário).
• Inflación empurrada por custos: os custos das empresas aumentam (petróleo, salários, matérias-primas importadas) e a OAAS desloca-se para a esquerda. Os preços sobem enquanto a produção cai.

A alta inflação prejudica pessoas com rendas fixas e poupadores, torna o planejamento difícil e reduz a competitividade das exportações. A deflação também é prejudicial: os consumidores adiam os gastos porque os bens serão mais baratos no futuro, o valor real das dívidas aumenta e as empresas reduzem a produção e os empregos. Por isso, a maioria dos bancos centrais visa uma inflação baixa e estável de aproximadamente 2%.

Crescimento econômico

Crescimento econômico é o aumento do PIB real. No curto prazo, o crescimento pode vir de maior Demanda Agregada usando capacidade ociosa. No longo prazo, ele necessita de mais ou melhores fatores de produção, demonstrado pelo LRAS (ou a curva de possibilidades de produção) se deslocando para a direita. O crescimento eleva as rendas e a receita tributária e pode reduzir a pobreza, mas também pode prejudicar o meio ambiente e aumentar a desigualdade. Portanto, o objetivo é o crescimento sustentável.

Medindo a desigualdade

Renda é um fluxo (dinheiro ganho a cada ano). Riqueza é um patrimônio (valor do que as pessoas possuem). A riqueza costuma ser muito mais desigual que a renda.

A curva de Lorenz representa a parcela da renda recebida pelos pobres 20%, 40% e assim por diante. A linha reta indica igualdade perfeita. Quanto mais a curva se afasta dela, maior é a desigualdade do país. O coeficiente de Gini é a área A dividida pela área total sob a linha de igualdade (A + B). Varia de 0 (igualdade perfeita) a 1 (uma pessoa tem tudo). No exemplo abaixo, os cinco quintos dos lares ganham 5%, 10%, 15%, 20% e 50% da renda nacional, o que resulta em um índice de Gini de 0.40.

Pobreza

• Pobreza absoluta: renda insuficiente para comprar necessidades básicas. A linha internacional de pobreza do Banco Mundial é US$ 3.00 por dia por pessoa (a preços PPP de 2021).
• Pobreza relativa: renda muito abaixo da de outros no mesmo país, muitas vezes abaixo de 50% ou 60% da renda mediana.
• O Índice de Pobreza Multidimensional (MPI) conta a falta de saúde, educação e padrões de vida (como água potável, eletricidade e combustível para cozinhar), não apenas renda.

Causas da desigualdade e da pobreza incluem diferenças em educação e habilidades, riqueza herdada, discriminação, desemprego, proteção social fraca e sistemas tributários que favorecem os ricos. A globalização e as novas tecnologia também aumentaram o salário dos trabalhadores altamente qualificados mais rápido do que dos outros.

Policies to reduce inequality

• Impostos progressivos: pessoas ricas pagam uma parte maior de sua renda. Um imposto regressivo retira uma parte maior dos pobres (impostos indiretos como o IVA frequentemente fazem isso). Um imposto proporcional retira a mesma parte de todos.
• Pagamentos transferidos: aposentadorias, benefícios de desemprego e benefícios infantis.
• Gastos com educação e saúde, para que crianças pobres tenham as mesmas oportunidades.
• Um salário mínimo e leis contra a discriminação.

A redistribuição tem custos: altas alíquotas marginais podem reduzir a recompensa por trabalhar ou investir, e benefícios generosos podem desencorajar algumas pessoas de buscar empregos. Este é o compromisso entre equidade e eficiência.

O banco central e suas ferramentas

Política monetária é conduzida pelo banco central, como o Banco Popular da China ou o Federal Reserve dos EUA. Muitos bancos centrais possuem uma meta de inflação, geralmente 2%. Suas ferramentas:

• a taxa de juros política (a taxa na qual o banco central empresta aos bancos comerciais);
• operações de mercado aberto: compra ou venda de títulos do governo para alterar a oferta de moeda;
• requisitos mínimos de reserva: a parcela dos depósitos que os bancos deve manter e não pode emprestar. Reduzi-lo permite que os bancos emprestem mais;
• afrouxamento quantitativo (QE): compra em larga escala de títulos com dinheiro recém- criado, usado quando as taxas de juros já estão próximas de zero.

O mercado monetário

A taxa de juros é o preço do dinheiro. O banco central controla a oferta de moeda, representada por uma linha vertical. A demanda por dinheiro declina: a uma taxa de juros alta, manter dinheiro significa abrir mão de muito juros.

A taxa de juros real é a taxa nominal menos a inflação. Um empréstimo a 5% quando a inflação é de 3% custa apenas 2% em termos reais.

Como a política monetária atinge a Demanda Agregada

Política monetária contracionista (apertada) eleva as taxas de juros para combater a inflação. Empréstimos ficam mais caros, então famílias compram menos casas e carros e empresas investem menos. Poupar torna-se mais atrativo. Uma taxa mais alta também atrai capital do exterior, valorizando a moeda e reduzindo as exportações líquidas. A DA se desloca para a esquerda. Política monetária expansionista (frouxa) reduz as taxas para combater recessão e atua no sentido oposto.

Forças: os bancos centrais podem agir rapidamente, alterar taxas em pequenos passos, e são independentes da política. Limitações: o efeito total leva 18 meses ou mais. Em recessão profunda, a baixa confiança faz com que as pessoas não tomem empréstimos mesmo com taxas muito baixas. As taxas não podem cair muito abaixo de zero, sendo necessária QE. E um aumento de taxa não corrige inflação puxada por custos sem reduzir também a produção.

Política fiscal utiliza gastos governamentais e tributação para influenciar a DA.

• Receita governamental: impostos diretos (sobre renda e lucros), impostos indiretos (sobre consumo, como ICMS), venda de bens e serviços, e venda de empresas estatais.
• Gastos governamentais: despesas correntes (salários de professores e médicos, medicamentos), despesas de capital (estradas, escolas, ferrovias) e pagamentos transferidos (pensões, benefícios).
• Déficit orçamentário significa que os gastos superam a receita; um superávit orçamentário significa que a receita é maior.

Política fiscal expansionista aumenta G ou reduz impostos, fazendo a DA se deslocar para a direita. **Contractionary Estabilizadores automáticos funcionam sem novas decisões. Em

recessão, a receita de impostos cai e os gastos com benefícios aumentam automaticamente, o que recessão, a receita fiscal cai e os gastos com benefícios aumentam automaticamente, o que apoia a DA. Em um boom, o oposto ocorre e a DA é contida.

Vantagens: a política fiscal pode direcionar gastos para regiões ou grupos específicos, funciona bem em uma recessão profunda e os gastos de capital também aumentam a RLAS. Limitações: deslocamento (o endividamento governamental pode elevar as taxas de juros e reduzir o investimento privado), longos defasagens (leis e projetos levam tempo), pressão política contra cortes de gastos e aumento da dívida.

Políticas de oferta visam aumentar a capacidade produtiva da economia, deslocando a RLAS para a direita. capacidade, deslocando a LRAS para a direita.

Lendo o gráfico. A LRAS desloca-se de 85 para 105 ao longo de uma DA fixa. O nível de preços cai de 47.5 para 37.5 enquanto o PIB real aumenta em 20. Diferente da política do lado da demanda, isso proporciona crescimento sem inflação.

Vantagens: as políticas de oferta podem reduzir o desemprego (especialmente estrutural), diminuir a inflação e aumentar o crescimento de longo prazo ao mesmo tempo. Limitações: a maioria leva anos para surtir efeito, educação e infraestrutura custam muito dinheiro, e políticas baseadas no mercado, como leis trabalhistas mais flexíveis, podem ampliar a desigualdade.

• O fluxo circular: vazamentos (S, T, M) e injetores (I, G, X); PIB pelos métodos da produção, da renda e do gasto; PNB (3.1).
• PIB nominal e real; per capita; PPA; os limites do PIB; IDH e outras medidas; o ciclo econômico e lacunas de produção (3.1).
• DA $= C + I + G + (X - M)$ com as alterações em cada componente; movimentos ao longo e deslocamentos da DA; AS de curto prazo e seus determinantes (3.2).
• AS keynesiana (plana, côncava, vertical) contra a LRAS monetarista vertical; determinantes da LRAS (3.2).
• Equilíbrio em $(70, 55)$; uma lacuna recessiva de 10 contra o pleno emprego em 80; uma lacuna inflacionária em $(85, 62.5)$ (3.2).
• Desemprego: definição da OIT, a taxa, desemprego oculto, quatro tipos, os custos (3.3).
• Inflação, deflação e desinflação; o IPC e seus limites; puxado por demanda e empurrado por custo; os custos de cada um (3.3).
• Crescimento: curto prazo pela DA, longo prazo pela LRAS; crescimento sustentável (3.3).
• Desigualdade e pobreza: renda contra patrimônio; curva de Lorenz e coeficiente de Gini; pobreza absoluta e relativa, MPI; causas; impostos progressivos, regressivos e proporcionais; transferências; equidade versus eficiência (3.4).
• Política monetária: instrumentos do banco central (taxa de política, operações de mercado aberto, exigência de reserva, QE); mercado monetário; taxas de juros reais; transmissão para a DA; pontos fortes e limites (3.5).
• Política fiscal: tipos de receita e despesa; déficits; política expansionista e contractionary; estabilizadores automáticos;挤出效应 e outros limites (3.6).
• Políticas de oferta: intervencionistas e baseadas no mercado; DALA 85 → 105 com nível de preços 47.5 → 37.5; pontos fortes e limites (3.7).